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党的十九大报告明确指出,要落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。长期以来的教育实践证明,学校教育和课外教育活动目标一致,功能基本相同,都承担着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重任。但现今许多农村地区的校外教育活动开展还存在场所缺乏、形式单一、观念落后及校外培训缺乏规范监管等问题。