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参政党履行职能是靠整体功能发挥，整体功能的大小和强弱，是与基层组织活力分不开的。农工党淄博市委会自１９９９年开展“创建星级支部”活动以来，以指标量化的形式对基层工作进行考核，大大激发了基层组织的活力，成为加强基层组织建设的好措施、好经验。其具体做法是：每年年初，根据全市的工作大局和农工党中央及山东省委会的工作安排，研究制定本年度的创建星级支部活动新的指标内容，并加以量化；二是市委会领导与机关的同志经常深入基层考察和督导工作；三是要求基层每半年上报一次活动开展情况，掌握基层活动动态；四是加强了市委会的对外宣