随着互联网的普及,老年人对信息技术的疏离形成了一种由年龄构筑的"数字鸿沟"。为了解上海市老年大学和社区学校学员的网络学习能力情况,该文采用问卷调查法和访谈法对其进行调查研究。研究结果显示:老年学员网络学习能力不高,但是不同年龄、性别及学历的老年学员其网络学习能力均存在显著性差异,女性老年学员的网络学习能力高于男性老年学员,年龄偏大的老年学员网络学习能力低于年龄偏低的老年学员,学历为大学及以上的老年学员的"交流应用"网络学习能力高于大学以下的老年学员。基于此,研究从学习权的权利本位原则、机会均等原则、可选择性原则、和弱势补偿原则,提出为老年人提供网络学习的平台与培训、保障老年人网络学习的机会与过程、开发老年人网络学习的多元途径、培养老年人学习权意识与信息意识等四个可操作性举措,以期能够提升上海老年学员的网络学习能力。