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我国东北严寒地区是国家重工业城市和国家商品粮生产基地，受气候特征影响，冰封期冰层、积雪以及温度较低导致了水体自净能力差、污水处理率低、城市周边河段污染严重、突发性水环境污染风险大等环境问题，而季节性污染规制机制缺失、冰封期水污染物排放标准限值尚未界定以及冰封期水环境执法基础设备不足、执法频率低等成为这一时段环境执法的障碍。国家应考虑区域气候特点，完善严寒地区水污染防治法治体系、建立区域季节性污染规制长效机制，制定严寒地区地方环境标准、突出季节性标准限制界定，推广低温污水处理技术、控制冰封期污染入河量、提高