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让农民减负增收，是党中央、国务院的一贯政策，更是“中央一号”文件强调的重点。但据调查，有的农村信用社所使用的支农再贷款都存在利率上浮的做法，并且都按用途进行上浮。不容置疑，使用支农再贷款中利率上浮做法，的确不违反利率政策，且从表面上和近期看，确实可以提高农村信用社效益和经营能力，但从根本上看，其负面作用也是十分明显的。