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全面预算管理是围绕企业制订的发展战略目标，在预测和决策的基础上，对企业未来一定时期的投资活动、筹资活动、经营活动、企业经营成果及分配等行为的进行规划、控制、评价的管理行为的具体安排。全面预算管理通过对企业的信息流、业务流、资金流和人力资源的整合，明确、适度地“分散权责、集中监督”，战略驱动的业绩评价等使企业内部各部门、各环节、均能统筹规划、协调一致、有效配置资源、提高劳动效率.