20世纪80年代以来,中国正式将汽车产业确定为国民经济的支柱产业。为了树立汽车产业的支柱位置,长期以来,我国对汽车产业的发展实行了以市场换技术、资金、管理,鼓励合资产业的国产化,严格控制和限制国内已经合资或已经生产产品品种的进口产业政策,并通过一系列的关税及非关税壁垒形成了强大的保护体系,在一段时间里这种政策体系产生了积极的效果——高关税和严格的非关税措施对中国汽车产业的发展提供了有效的保护和支持。对零部件企业实施国产化扶持政策,形成了国内围绕整车的配套生产服务,相继发展了一大批国内零部件生产企业,同时,也引入了几乎所有国外著名的汽车零部件集团。总之,关税和非关税的贸易壁垒给中国汽车工业的初期发展创造了便利条件,建立起了一定规模的整车及零部件生产体系。看到成绩的同时,我们也看到了许多我们不愿意看到的事实——上述种种措施在发挥支持国内汽车及零部件企业发展的同时,对国内汽车产业的发展也带来了负面的影响,并且这种影响将在很大程度上影响到我国汽车产业的发展,尤其是面对加入WTO后的国际汽车市场。