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摘要：随着我国油田行业的不断发展，施工劳务分包制度越来越受到国家和各个施工企业的重视，而随着我国油田行业需求的快速发展，施工企业在劳务分包管理过程中所出现的问题越来越严重，并且在一定程度上会严重制约着油田建设企业的发展。因此，结合相关企业所出现的劳务分包问题，并提出相应的改进措施，才能够为提高油田建设企业的发展奠定基础。
关键词：长输管道;施工劳务分包;发展战略
目前长输管道是油田建设企业发展中的重点内容。在长输管道施工过程中，大多数采用分包的方式进行非主体专业的施工，而且劳务分包所占的比重一直在不断增加并发挥着非常重要的作用。然而劳务分包管理过程中，由于管理机制的不完善导致长输管道施工过程中出现了很多的问题。因此，长输管道的施工要想提高劳务分包管理水平，就需要从当前的劳务分包管理制度入手，找出相应的问题，并提出相应的改进措施，才能够有效满足长输管道的施工管理需要。只有不断提高长输管道劳务分包企业的管理机制水平，才能够为长输管道带来更高的经济效益和社会效益，同时要分析长输管道分包企业的发展措施，才能够为分包企业的发展指明方向。
1长输管道分包管理机制中存在的缺陷
1.1劳务分包过程不规范
有些长输管道总包单位在进行分包过程中，由于受到自身利益或者其他原因的影响，导致在施工过程中经常发生暗箱操作的问题，将施工过程中的某道程序分包给熟人或者利益共同体。但是这些分包单位并没有相应的施工资质，导致管道在施工过程中经常会发生问题，从而增加了施工管理难度，最终影响了长输管道的施工质量。
1.2准入制度的缺乏
由于劳务分包市场的发展时间较短，导致市场秩序不够健全，并且总分包环节非常混乱，结合目前的实际情况可以看出劳务队伍的资质以及专业水平参差不齐，很容易出现滥竽充数的现象。如果企业没有严谨的准入制度，对于劳务队伍的资质不够重视，那么在后期施工过程中就会发生很多问题。长输管道工程在施工过程中有些技术含量较低的工作通常是由个人承包或者是挂靠施工队伍来进行施工，由于合同对这些法人无法形成相应的约束能力，就算他们顺利接到工程，但是在后期施工过程中，也会经常发生违约现象的问题。由此可见，建立完善的准入制度非常重要。
2优化劳务分包制度的措施以及发展战略
2.1建立完善的准入制度
长输管道施工企业在选择分包队伍时，不仅要提高准入门槛，还需要加强对施工队伍资质的审查工作，尽最大可能选择一支实力较强的施工队伍。首先需要对施工队伍的组织结构、资质以及现场的施工情况进行严格审查;确保分包队伍的组织结构紧密，资质应当保证按时年检，同时要确保施工规范。另外要结合以往的合作经验和相关的科学数据，从众多的施工单位中选择优秀的施工队伍，防止因为出现工程量大或者时间紧迫而造成的施工质量问题，可以有效减少长输管道在后期施工过程中问题的发生，从而有效增加了企业的经济效益。
2.2加強线性化的管理制度
线性化的管理制度就是对长输管道工程项目施工过程中的各个程序以及施工阶段，按照时间的顺序进行规划，方便在后期施工过程中的有效管理。其中长输管道的施工顺序主要包括招标签订合同、工程验收以及施工过程中的造价控制和工资结算等。这些程序对于整个施工环节的合理安排有着非常重要的作用，不仅能够有效降低施工成本、节约能源还能够提高整个施工队伍的工作效率，确保长输管道工程管理向着规范化、制度化的方向发展。
2.3建立完善的工资支付制度
随着长输管道建设规模的不断扩大，总包与分包、分承包商与农民之间的劳务纠纷问题一直是施工过程中最为常见的问题，其主要的问题来源就是工资支付问题，由于拖欠农民工工资而引起的很多社会问题。因此在该环节过程中，需要制定完善的工资支付制度，确保维护农民工的根本利益;另外在完善工资发放过程中，一定要建立良好的监督程序，从而确保农民工在规定时间内能够拿到合理的工资。
2.4积极推行劳务实名制管理
分包单位在用人过程中需要加强实名制度管理，及时获取农民工的身份信息以及联系方式，并将该农民工录入到企业实名制管理数据库中，从而能够有效掌控长输管道施工现场的人员数量、出勤率以及工资发放的情况。单方面可以确切维护农民工的合法利益，充分调动工人在施工过程中的积极性;另一方面还能够为分包企业的管理实现精细化的方向，从而有效提高了企业的核心竞争力。同时在录用农民工之后，企业应当按照相应的规章制度与施工人员签订劳务合同，并且要加强对工作人员的岗前培训和安全教育，才能够有效减少在施工过程中安全事故的发生。
2.5积极推进分包企业的建设进程
目前我国分包企业正处于发展的阶段，并没有形成相应的发展规模，各个分包单位甚至还会出现恶意竞争的现象。因此在实际工作过程中，需要不断推动分包企业的建设进程。要结合现代化的管理制度建立完善的利益主体，同时要确保长输管道在施工过程中权责分明，积极引导资质较差的总包企业发展成为分包企业，并且采取相应的入股形式，将那些缺乏企业建设条件但信誉良好的工程队伍纳入到分包企业管理过程中，才能够有效完善企业劳务分包市场，为长输天然气管道施工的工作效率奠定基础。同时，由于我国在劳务分包方面的发展较慢，在进行实际分包过程中，应当采取招投标的形式来增强价格的合理性，减少外界因素对于施工价格的影响，才能够有效实现对长输管道建设工程成本的控制，为企业的发展奠定基础。
3结束语
综上所述，长输管道企业在施工过程中，必须要结合劳务分包管理制度中所出现的问题制定相应的改善措施，采取有效的管理制度，建立完善的工资支付制度，来不断优化和充实相应的管理内容，同时要推行实名制的管理模式，从而有效带动整个劳务分包市场的良好发展。
参考文献
[1]蒋虎.施工企业劳务分包管理的现状及对策研究[J].房地产导刊，2018：121-122.
[2]赵松梅.施工企业劳务分包管理[J].环球市场信息导报，2017
[3]夏凤秀.建筑施工企业发展战略与战略管理研究[J].经营管理者，2014：185-186.
四川石油天然气建设工程有限责任公司 四川省 成都市 610057
关键词：长输管道;施工劳务分包;发展战略
目前长输管道是油田建设企业发展中的重点内容。在长输管道施工过程中，大多数采用分包的方式进行非主体专业的施工，而且劳务分包所占的比重一直在不断增加并发挥着非常重要的作用。然而劳务分包管理过程中，由于管理机制的不完善导致长输管道施工过程中出现了很多的问题。因此，长输管道的施工要想提高劳务分包管理水平，就需要从当前的劳务分包管理制度入手，找出相应的问题，并提出相应的改进措施，才能够有效满足长输管道的施工管理需要。只有不断提高长输管道劳务分包企业的管理机制水平，才能够为长输管道带来更高的经济效益和社会效益，同时要分析长输管道分包企业的发展措施，才能够为分包企业的发展指明方向。
1长输管道分包管理机制中存在的缺陷
1.1劳务分包过程不规范
有些长输管道总包单位在进行分包过程中，由于受到自身利益或者其他原因的影响，导致在施工过程中经常发生暗箱操作的问题，将施工过程中的某道程序分包给熟人或者利益共同体。但是这些分包单位并没有相应的施工资质，导致管道在施工过程中经常会发生问题，从而增加了施工管理难度，最终影响了长输管道的施工质量。
1.2准入制度的缺乏
由于劳务分包市场的发展时间较短，导致市场秩序不够健全，并且总分包环节非常混乱，结合目前的实际情况可以看出劳务队伍的资质以及专业水平参差不齐，很容易出现滥竽充数的现象。如果企业没有严谨的准入制度，对于劳务队伍的资质不够重视，那么在后期施工过程中就会发生很多问题。长输管道工程在施工过程中有些技术含量较低的工作通常是由个人承包或者是挂靠施工队伍来进行施工，由于合同对这些法人无法形成相应的约束能力，就算他们顺利接到工程，但是在后期施工过程中，也会经常发生违约现象的问题。由此可见，建立完善的准入制度非常重要。
2优化劳务分包制度的措施以及发展战略
2.1建立完善的准入制度
长输管道施工企业在选择分包队伍时，不仅要提高准入门槛，还需要加强对施工队伍资质的审查工作，尽最大可能选择一支实力较强的施工队伍。首先需要对施工队伍的组织结构、资质以及现场的施工情况进行严格审查;确保分包队伍的组织结构紧密，资质应当保证按时年检，同时要确保施工规范。另外要结合以往的合作经验和相关的科学数据，从众多的施工单位中选择优秀的施工队伍，防止因为出现工程量大或者时间紧迫而造成的施工质量问题，可以有效减少长输管道在后期施工过程中问题的发生，从而有效增加了企业的经济效益。
2.2加強线性化的管理制度
线性化的管理制度就是对长输管道工程项目施工过程中的各个程序以及施工阶段，按照时间的顺序进行规划，方便在后期施工过程中的有效管理。其中长输管道的施工顺序主要包括招标签订合同、工程验收以及施工过程中的造价控制和工资结算等。这些程序对于整个施工环节的合理安排有着非常重要的作用，不仅能够有效降低施工成本、节约能源还能够提高整个施工队伍的工作效率，确保长输管道工程管理向着规范化、制度化的方向发展。
2.3建立完善的工资支付制度
随着长输管道建设规模的不断扩大，总包与分包、分承包商与农民之间的劳务纠纷问题一直是施工过程中最为常见的问题，其主要的问题来源就是工资支付问题，由于拖欠农民工工资而引起的很多社会问题。因此在该环节过程中，需要制定完善的工资支付制度，确保维护农民工的根本利益;另外在完善工资发放过程中，一定要建立良好的监督程序，从而确保农民工在规定时间内能够拿到合理的工资。
2.4积极推行劳务实名制管理
分包单位在用人过程中需要加强实名制度管理，及时获取农民工的身份信息以及联系方式，并将该农民工录入到企业实名制管理数据库中，从而能够有效掌控长输管道施工现场的人员数量、出勤率以及工资发放的情况。单方面可以确切维护农民工的合法利益，充分调动工人在施工过程中的积极性;另一方面还能够为分包企业的管理实现精细化的方向，从而有效提高了企业的核心竞争力。同时在录用农民工之后，企业应当按照相应的规章制度与施工人员签订劳务合同，并且要加强对工作人员的岗前培训和安全教育，才能够有效减少在施工过程中安全事故的发生。
2.5积极推进分包企业的建设进程
目前我国分包企业正处于发展的阶段，并没有形成相应的发展规模，各个分包单位甚至还会出现恶意竞争的现象。因此在实际工作过程中，需要不断推动分包企业的建设进程。要结合现代化的管理制度建立完善的利益主体，同时要确保长输管道在施工过程中权责分明，积极引导资质较差的总包企业发展成为分包企业，并且采取相应的入股形式，将那些缺乏企业建设条件但信誉良好的工程队伍纳入到分包企业管理过程中，才能够有效完善企业劳务分包市场，为长输天然气管道施工的工作效率奠定基础。同时，由于我国在劳务分包方面的发展较慢，在进行实际分包过程中，应当采取招投标的形式来增强价格的合理性，减少外界因素对于施工价格的影响，才能够有效实现对长输管道建设工程成本的控制，为企业的发展奠定基础。
3结束语
综上所述，长输管道企业在施工过程中，必须要结合劳务分包管理制度中所出现的问题制定相应的改善措施，采取有效的管理制度，建立完善的工资支付制度，来不断优化和充实相应的管理内容，同时要推行实名制的管理模式，从而有效带动整个劳务分包市场的良好发展。
参考文献
[1]蒋虎.施工企业劳务分包管理的现状及对策研究[J].房地产导刊，2018：121-122.
[2]赵松梅.施工企业劳务分包管理[J].环球市场信息导报，2017
[3]夏凤秀.建筑施工企业发展战略与战略管理研究[J].经营管理者，2014：185-186.
四川石油天然气建设工程有限责任公司 四川省 成都市 610057