广东金融阳谋

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  对整个广东省而言,前海是粤港深度合作的重要桥梁,与之相辅相成的,还有香江西畔的珠海横琴新区以及位于珠江出海口的广州南沙。
  横琴面积106平方公里,位于珠海之南,与澳门三岛隔河相望。如果在横琴与澳门之间搭上一座桥,步行从一头到另外一头也才不过20分钟。
  横琴新区左靠澳门机场,右附珠海机场,一旦港珠澳大桥通车,横琴将牵手香港澳门及珠海西岸,为粤港澳一小时经济区的形成提供有利支撑。
  早在4月,广东省副省长陈云贤便专门带队考察珠海横琴,提出横琴应利用“比特区更特”的创新政策,大力建设人民币离岸业务的在岸结算中心。
  这一构思的价值,在于将横琴打造为允许岛内金融机构为非本国居民和居民提供人民币金融服务,逐步形成有区域辐射力的金融市场。
  “前海背靠香港,有雄厚的经济支撑,但可开发面积有限;横琴的优势在于地域广博,10年内可开发面积近28平方公里,不仅可开发高端服务业,还能发展旅游、教育、科技等产业”,暨南大学金融系教授杨星这样表示。
  记者从横琴管理委员会了解到,截至2012年7月,横琴新区跨境人民币结算约34.48亿元,岛内设有8家金融机构,40多家股权投资基金。
  相比前海,横琴在发展金融产品与服务创新方面少了一份雄厚的经济支持。但横琴并不想因此成为陪衬。“横琴用地成本低,前海寸土寸金,前海可以做的,横琴都能做;前海不能做的,横琴也能做”,横琴新区管理委员会财金事务局副局长池腾飞如是说。
  “横琴应与前海、南沙等其他新区走差异化发展的道路,”香港大学中国金融研究中心主任宋敏表示,在发达的网络下,服务的前台与后台差别越来越小,前海没有空间,横琴却有足够的土地来发展消费金融和金融后台服务基地。
  “横琴还有‘后发优势’,政府可以观察到现有金融体系所出现的问题,然后在未来金融监管方面做得更好”,宋敏认为。
  澳门金管局主席丁连星建议,横琴与澳门的跨境人民币业务可以通过三个方面推动,包括允许澳门银行直接使用人民币参与横琴的项目融资、商业贷款、银团贷款等实际业务;设立澳门金融机构进入珠海乃至广东的“特别通道”,放宽准入标准以及业务类别;尽快建立两地金融基础平台,做好两地清算系统的对接。
  记者了解到,除横琴外,广州南沙的规划方案亦在进行中,年内便有望公布。至此,“大”广东与“小”港澳经济相互融合的思路已然清晰。
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