停车费说清之前,拥堵费请缓行

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  最近,“拥堵费”又成为一个热门话题,被媒体关注,被坊间议论。9月初,北京市发布“十二五”时期“绿色背景发展建设规划”,提出将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案。此前,征收“拥堵费”虽被有关方面多次提出,但多属设想。这次,北京市民真的是听到了“拥堵费”的脚步声。
  综合各方面的信息,关于征收拥堵费,公众的意见不小。尽管不时有专家学者拿出各种支持意见,好像平衡了角力,但不可否认,后者的发声更容易,其拥有的发声的资源和平台更多、更大。所以,对于决策者来说,那些演讲台上的发言要听取,而台下的窃窃私语、喧哗以及情绪也值得注意。
  有意见认为:收费是从老百姓兜里掏钱,他们自然不情愿,反对在情理之中;解决拥堵迫在眉睫,收费是迫于无奈,该收还得收。但笔者认为,这种意见显然已经肯定了拥堵费的治堵作用,掩盖了北京拥堵的根本原因。
  众所周知,北京“摊大饼”、“画圆圈”式的城市规划不合理,是严重拥堵产生的根本原因。关于此,大家已经讨论多年,并无异议。但是,这个问题并没有得到改善。和市政规划相比,尾号限行、提高停车费、限购等手段,都是治标之策。面对拥堵顽疾,疏于治本忙于治标,只会病入膏肓。
  其实,眼下值得讨论的,不仅是拥堵费该不该收。因为,老百姓是聪明的,也是有记性的:限了号,不顶用;限了购,不顶用;提高了停车费,不顶用。老百姓作出了牺牲,却没有享受到治堵的成效,想必不会总是举双手赞成。此外,大家都知道,拥堵降低效率,连累经济,污染空气,但也催生了“拥堵经济”。比如,为治堵,北京大幅提高中心城区停车费,收出了不知多少的高额停车费,也不知道流到了哪里。治堵,反倒成了部分人自肥的暗渠。
  早就有媒体报道,北京城区停车费收取不清不楚、不黑不白。公共道路边画根线,树个牌子,雇个大爷,不知真假,日复一日的收费就开始了。国人对于收费,一向是习惯的。但再习惯,也会有个限度,也会有最后一根稻草。很客观的说,频繁的被收费,会让人脾气变差,变坏。举个例子,司机在高速路收费口、路边停车场撞死收费员的新闻屡见报端。笔者认为,撞人犯法,罪不可恕。但是,我想任何一个肇事者,都不是真正因为缺几块几十块钱而夺走他人性命。他们内心对收费的焦躁、厌恶和忍无可忍,导致了他们的失控。林林总总的收费,很可能是放出他们内心恶魔的那根导火线。
  国家发展了,老百姓生活改善了,老百姓能买车,自然也不会真的缺停车费、拥堵费那几个钱。但在已经费如牛毛的境况下,当下老百姓最缺的不是钱,而是一个理儿。理讲顺了,工作做圆满了,收费应该不难——既然是为了治堵、治污染而收费,那么收的费自然应该用到治堵治污染上去——如果收的钱总是不知所踪,那么合理以及不合理的“费”,将会相互模仿相互催生,最终难以收拾。
  还拿停车费来说事,尽管治堵是必须的,但不能以治堵的名义,纵容巨额停车费的流向不明不白。路边划线收停车费,可以说是天下最无本万利的生意,老百姓最担忧但也无法证明的是,是诱人生意的驱使下,停车费才进入治堵政策。所以,只有把停车费说清楚了,说明白了,谁收的,怎么收,流到了哪里,用到了哪里,才能自证清白。只有停车费自证清白,拥堵费的收取才有可能赢得民意。
  责任编辑 李娜
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