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【摘要】当前，我国路桥工程的发展速度十分迅猛，本文围绕路桥施工项目成本管理存在的问题与对策进行详细分析。
【关键词】路桥；项目成本管理；问题；对策
中图分类号：U448文献标识码： A
一、前言
路桥工程迅速发展的同时也加剧了企业之间的竞争，给施工企业带来很大的威胁。做好成本控制对于降低成本，为企业赢得利润发挥着重要作用。
二、工程项目成本管理概述
项目成本，就是指项目消耗和占用资源的数量和价格的总和，在施工项目中，对项目成本的管理控制是公司降低成本的关键。构成项目成本的部分有：决策工作成本、设计成本、采购成本、实施成本等。工程项目成本控制主要涉及以下几个方面：合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理。工程项目成本管理在整个施工项目中占有重要的地位，它贯穿于整个项目管理的过程中，对项目全过程实行全面把控，降低施工成本，提高企业利润。在工程投标阶段，需要根据招标文件中对于这个工程项目的描述对实际现场进行勘察，根据实际勘察的结果并结合参考同类工程的成本以及其现场管理的相关资料，结合现在的市场行情以及发展趋势对整个项目中需要注意的问题进行预测，从而为下一步的成本控制提供相应的依据，并结合企业自身的管理水平提出相应的整改意见，并参考竞争对手的实际情况，做出是否投标的决定。当决定需要进行投标时，将會进入投标阶段，在投标阶段，需要请专业的预算员对工程项目的整体造价做出一份详实的预算，预算需要参考整体工程图纸、相应的工程造价以及材料价格、人工费用等来编制预算。当预算完成后，将会对以后进行项目成本控制提供良好的依据。
投标阶段完成后将会进入项目施工准备阶段，在这一阶段，需要根据企业制定的成本管理的相关文件，切实落实好分项工作，根据分项工程实物工程量来制定相应的节约计划，在这一计划的指导下做好施工方案的优化工作，同时将优化方案按部门落实下去，将责任落实到个人，达到工程项目成本控制的目的。在工程施工阶段，需要从认真做好施工方案、做好施工现场的管理以及狠抓工期等方面做好项目的成本的管理。
三、路桥施工成本管理中出现的问题
1、路桥施工的大部分企业不是固定的，具有很强的流动性，大量的施工材料露天放置，在实际施工中不能精确地记录材料消耗。成本的核算在项目完成之后，所以对施工过程中所产生的问题不能及时解决，对所产生的误差不能进行及时的纠正，造成成本核算存在一定的误差。
2、路桥施工具有时间长、工作量大、经常使用机器等特点，一般所用机器都是租用的，机器的费用按照台班来算，如果管理疏忽，实际施工过程中并没有在有效工作时间内使用机器，会造成费用的增高，不仅降低了生产效率，还增加了成本。
3、随着社会经济的不断发展，施工市场中企业之间的竞争越来越激烈，各个企业都增大了对投标工作的投入，投标竞争过程中产生各个方面的费用，如差旅费、补贴费用、标书费用及预算之外的费用等，无形中增加了成本，如果投标不成功，则会造成一定的损失，对企业目标成本管理产生一定影响。
4、路桥施工资金并不能一次性到位，一般由企业预垫一些施工费用，等整个项目完全竣工后，不仅未能及时得到承包费用，还要扣除5%的质量保证金，这样最终导致企业从投入到资金回笼的周期过长，使得企业在进行路桥正常施工过程中资金缺乏，大量的外债提高了成本费用。
5、企业承包施工项目是连续的，甚至是同时的。往往是项目同时进行施工，增加了工作人员、机器租用及目标成本管理的流动性，等工程竣工后留下一大堆的费用问题，一方面，造成成本费用的巨大亏损，给企业造成较大的损失;另一方面，由于流动性较大，责任分担不明确，造成成本无意义的浪费，影响企业的经济效益。
四、提高路桥施工项目成本管理的措施
1、建立科学有效的成本管理制度
（1）构建一个完善、高效的成本管理机构
企业想要做好成本管理工作，就必须建立一个完善、高效的成本管理机构，为成本管理工作的进行提供有效保障。构建一个完善、高效的成本管理机构是企业实现成本管理的主要途径，明确成本管理的分工责任、职务等内容。换句话说，成本管理机构的建立的主要目的是明确责任与工作内容的分工。成本管理机构主要分为三个方面:a.项目的管理层，也是项目的决策层，是成本管理的核心，掌控着整个施工项目的资金分配权;b.项目的基层管理，主要是由技术方面、施工管理者以及生产管理者组成，包括项目工程各个部门的管理人员、专业技术人员以及财务人员，一方面是对项目管理层的决策进行实施;另一方面，是对现场施工作业层人员的控制与管理;c.现场施工作业层，也是项目的最低层，主要执行项目的实际施工操作，并达到项目管理层的要求。
（2）构建科学的成本管理体系。
构建科学的成本管理体系，有效规范项目工程各个环节的成本管理与控制。对于一个较大的公路工程项目来说，为了有效确保工程项目成本管理的科学性与有效性，就必须建立科学的成本管理体系，规范作业人员的施工标准与操作行为。成本管理体系的构建主要注意以下几个方面:a.要明确成本管理的主要目标，明确成本管理的操作标准与行为规范;b.应结合企业自身的实际情况，建立科学、有效的管理模式;c.明确各个部门的工作内容与岗位职责;d.规范化工作流程;e.建立行之有效的考核制度与奖罚制度，提高工作人员成本管理自觉意识，有利于企业对整个项目的成本管理与控制。
2、应用作业成本计算法
（1）作业成本计算法的优势
所谓作业成本计算法就是以实际项目作业为研究对象，将作业过程中，直接成本与间接成本的耗费量看成一个整体，计算出项目整个施工过程中所有成本耗费量。公路施工项目成本管理应用作业成本计算法主要有以下优势:a.作业成本计算法是一种系统性的管理理念，贯穿于整个项目中，有利于公路施工项目成本管理系统化发展，进而有利于企业的管理与控制;b.作业成本计算法是一种动态的管理模式，随着市场的变化与实际作业情况而变动，在确保工程质量的同时，有效降低企业施工成本。
（2）作业成本计算法实施步骤。
作业成本计算法的实施主要步骤如下:a.根据公路施工项目，设定作业中心机构，并计算出作业量;b.制定作业成本控制标准，有效降低公路施工项目成本消耗量;c.根据实际施工情况，计算实际作业量;d.对计算作业量与实际作业量的不同进行分析研究，找出作业量不同的原因;e.根据分析的结果，构建作业成本动态发展目标。
3、控制和监督材料管理，避免材料的浪费
从材料的采购、运输、入库、存储以及之后的加工、下料、节约回收等各个环节的费用支出进行严格的控制和管理。通过新技术、新工艺的应用，合理利用材料及废旧材料的回收利用均有助于提高材料的利用率。制订合理的材料采购计划，坚持不压货、保证资金周转及保证施工进程的原则，并达到物美价廉、运输方便、降低成本的采购目标。建立健全材料验收、储存、领取和退料的制度，对材料浪费和材料节约的员工采用奖惩制度，有利于降低材料成本。
4、加强对路桥施工现场的管理，降低管理费用及管理过程中所产生的其他费用
路桥施工成本管理要秉承艰苦奋斗、勤俭节约的理念，对项目全过程中的成本支出精打细算、减少开支、实行层层管理的方式，减少生产中不必要的支出，避免间接支出，总体降低路桥施工的成本，不断提高管理水平。
五、结束语
综上所述，只有做到精细施工、精细操作，对施工每个环节的成本严格控制，才能有效保证成本控制在合理范围，使企业巩固市场地位，获得长远发展。
参考文献
［1］翟丽霞.降低公路施工项目成本的途径和措施探讨［J］．商品与质量·建筑与发展，2011，14(3)：7
［2］帅毅.基于目标成本管理的路桥施工项目成本控制研究［J］．会计之友，2012,45(8):47
【关键词】路桥；项目成本管理；问题；对策
中图分类号：U448文献标识码： A
一、前言
路桥工程迅速发展的同时也加剧了企业之间的竞争，给施工企业带来很大的威胁。做好成本控制对于降低成本，为企业赢得利润发挥着重要作用。
二、工程项目成本管理概述
项目成本，就是指项目消耗和占用资源的数量和价格的总和，在施工项目中，对项目成本的管理控制是公司降低成本的关键。构成项目成本的部分有：决策工作成本、设计成本、采购成本、实施成本等。工程项目成本控制主要涉及以下几个方面：合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理。工程项目成本管理在整个施工项目中占有重要的地位，它贯穿于整个项目管理的过程中，对项目全过程实行全面把控，降低施工成本，提高企业利润。在工程投标阶段，需要根据招标文件中对于这个工程项目的描述对实际现场进行勘察，根据实际勘察的结果并结合参考同类工程的成本以及其现场管理的相关资料，结合现在的市场行情以及发展趋势对整个项目中需要注意的问题进行预测，从而为下一步的成本控制提供相应的依据，并结合企业自身的管理水平提出相应的整改意见，并参考竞争对手的实际情况，做出是否投标的决定。当决定需要进行投标时，将會进入投标阶段，在投标阶段，需要请专业的预算员对工程项目的整体造价做出一份详实的预算，预算需要参考整体工程图纸、相应的工程造价以及材料价格、人工费用等来编制预算。当预算完成后，将会对以后进行项目成本控制提供良好的依据。
投标阶段完成后将会进入项目施工准备阶段，在这一阶段，需要根据企业制定的成本管理的相关文件，切实落实好分项工作，根据分项工程实物工程量来制定相应的节约计划，在这一计划的指导下做好施工方案的优化工作，同时将优化方案按部门落实下去，将责任落实到个人，达到工程项目成本控制的目的。在工程施工阶段，需要从认真做好施工方案、做好施工现场的管理以及狠抓工期等方面做好项目的成本的管理。
三、路桥施工成本管理中出现的问题
1、路桥施工的大部分企业不是固定的，具有很强的流动性，大量的施工材料露天放置，在实际施工中不能精确地记录材料消耗。成本的核算在项目完成之后，所以对施工过程中所产生的问题不能及时解决，对所产生的误差不能进行及时的纠正，造成成本核算存在一定的误差。
2、路桥施工具有时间长、工作量大、经常使用机器等特点，一般所用机器都是租用的，机器的费用按照台班来算，如果管理疏忽，实际施工过程中并没有在有效工作时间内使用机器，会造成费用的增高，不仅降低了生产效率，还增加了成本。
3、随着社会经济的不断发展，施工市场中企业之间的竞争越来越激烈，各个企业都增大了对投标工作的投入，投标竞争过程中产生各个方面的费用，如差旅费、补贴费用、标书费用及预算之外的费用等，无形中增加了成本，如果投标不成功，则会造成一定的损失，对企业目标成本管理产生一定影响。
4、路桥施工资金并不能一次性到位，一般由企业预垫一些施工费用，等整个项目完全竣工后，不仅未能及时得到承包费用，还要扣除5%的质量保证金，这样最终导致企业从投入到资金回笼的周期过长，使得企业在进行路桥正常施工过程中资金缺乏，大量的外债提高了成本费用。
5、企业承包施工项目是连续的，甚至是同时的。往往是项目同时进行施工，增加了工作人员、机器租用及目标成本管理的流动性，等工程竣工后留下一大堆的费用问题，一方面，造成成本费用的巨大亏损，给企业造成较大的损失;另一方面，由于流动性较大，责任分担不明确，造成成本无意义的浪费，影响企业的经济效益。
四、提高路桥施工项目成本管理的措施
1、建立科学有效的成本管理制度
（1）构建一个完善、高效的成本管理机构
企业想要做好成本管理工作，就必须建立一个完善、高效的成本管理机构，为成本管理工作的进行提供有效保障。构建一个完善、高效的成本管理机构是企业实现成本管理的主要途径，明确成本管理的分工责任、职务等内容。换句话说，成本管理机构的建立的主要目的是明确责任与工作内容的分工。成本管理机构主要分为三个方面:a.项目的管理层，也是项目的决策层，是成本管理的核心，掌控着整个施工项目的资金分配权;b.项目的基层管理，主要是由技术方面、施工管理者以及生产管理者组成，包括项目工程各个部门的管理人员、专业技术人员以及财务人员，一方面是对项目管理层的决策进行实施;另一方面，是对现场施工作业层人员的控制与管理;c.现场施工作业层，也是项目的最低层，主要执行项目的实际施工操作，并达到项目管理层的要求。
（2）构建科学的成本管理体系。
构建科学的成本管理体系，有效规范项目工程各个环节的成本管理与控制。对于一个较大的公路工程项目来说，为了有效确保工程项目成本管理的科学性与有效性，就必须建立科学的成本管理体系，规范作业人员的施工标准与操作行为。成本管理体系的构建主要注意以下几个方面:a.要明确成本管理的主要目标，明确成本管理的操作标准与行为规范;b.应结合企业自身的实际情况，建立科学、有效的管理模式;c.明确各个部门的工作内容与岗位职责;d.规范化工作流程;e.建立行之有效的考核制度与奖罚制度，提高工作人员成本管理自觉意识，有利于企业对整个项目的成本管理与控制。
2、应用作业成本计算法
（1）作业成本计算法的优势
所谓作业成本计算法就是以实际项目作业为研究对象，将作业过程中，直接成本与间接成本的耗费量看成一个整体，计算出项目整个施工过程中所有成本耗费量。公路施工项目成本管理应用作业成本计算法主要有以下优势:a.作业成本计算法是一种系统性的管理理念，贯穿于整个项目中，有利于公路施工项目成本管理系统化发展，进而有利于企业的管理与控制;b.作业成本计算法是一种动态的管理模式，随着市场的变化与实际作业情况而变动，在确保工程质量的同时，有效降低企业施工成本。
（2）作业成本计算法实施步骤。
作业成本计算法的实施主要步骤如下:a.根据公路施工项目，设定作业中心机构，并计算出作业量;b.制定作业成本控制标准，有效降低公路施工项目成本消耗量;c.根据实际施工情况，计算实际作业量;d.对计算作业量与实际作业量的不同进行分析研究，找出作业量不同的原因;e.根据分析的结果，构建作业成本动态发展目标。
3、控制和监督材料管理，避免材料的浪费
从材料的采购、运输、入库、存储以及之后的加工、下料、节约回收等各个环节的费用支出进行严格的控制和管理。通过新技术、新工艺的应用，合理利用材料及废旧材料的回收利用均有助于提高材料的利用率。制订合理的材料采购计划，坚持不压货、保证资金周转及保证施工进程的原则，并达到物美价廉、运输方便、降低成本的采购目标。建立健全材料验收、储存、领取和退料的制度，对材料浪费和材料节约的员工采用奖惩制度，有利于降低材料成本。
4、加强对路桥施工现场的管理，降低管理费用及管理过程中所产生的其他费用
路桥施工成本管理要秉承艰苦奋斗、勤俭节约的理念，对项目全过程中的成本支出精打细算、减少开支、实行层层管理的方式，减少生产中不必要的支出，避免间接支出，总体降低路桥施工的成本，不断提高管理水平。
五、结束语
综上所述，只有做到精细施工、精细操作，对施工每个环节的成本严格控制，才能有效保证成本控制在合理范围，使企业巩固市场地位，获得长远发展。
参考文献
［1］翟丽霞.降低公路施工项目成本的途径和措施探讨［J］．商品与质量·建筑与发展，2011，14(3)：7
［2］帅毅.基于目标成本管理的路桥施工项目成本控制研究［J］．会计之友，2012,45(8):47