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相比其他经济所有制企业.国有企业的人力资源管理活动具有整体环境相对复杂.繁琐等特性,而国有工程企业的人力资源管理则由于其工程总承包环境更独特,即项目所在地分散、决策集中、管理跨度大、开放性、变动与随动性以及很强的时间性等特点,决定了工程总承包企业的国际化在招聘、培养、留用和提升等各项人力资源管理中具有高度复杂性和艰巨性.