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在海关业务工作中客观存在的把关与服务、严密监管与高效运作、业务高速增长与人力资源短缺、实货监管与单证审核、风险统筹与风险防控、关企为友与关企对立、关员执法的自由裁量与内控监督、海关传统职能延续与非传统职能发展等八对主要矛盾,海关基础建设应当利用好系统论与科学发展观这一有力思想武器,利用好"联通之道、聚智之剑、避险之策、协同之基、效率之径、轻重之衡、指向之杖"这些新技术应用、风险式管理范畴下的"七种武器",使海关实现科学、全面、可持续的发展。