让更多世界一流学校来中国办学

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  国务院日前批转了发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。
  利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容,外商投资企业已成为国民经济的重要组成部分。拿教育来说,中外合作办学无疑是外资进入内地教育市场的极佳途径,中外合作办学就曾被喻为“不出国门的留学”,而备受求学者的青睐。然而,随着中外合作办学的发展,一些问题也开始浮出水面。曾有传闻说教育部的办公桌上积压了4000份中外合作办学的申请。传闻真假难以求证,不过这至少说明了教育领域的外资开放改革,急需革新。改革开放30多年来,教育在开放方面虽取得了一些成就,却也存在两个主要问题:
  第一,对内。教育对国内民间资本的开放不够。像美国这样经济发达的国家,民办学校占58%,世界著名的哈佛大学就是一所私立大学。日本的民办教育学校占71%,印度占59%,中国香港特区占55%,中国台湾地区占59%,韩国占80.5%。改革开放初期,在当时政府的鼓励下,我国的民办教育一度有过很大的发展。但是这些年来,我国的民办教育,又几乎到了难以为继的境地,行政上限制过多,融资困难是民办教育发展不起来的根本原因。
  第二,对外。政府在堵塞民办教育在国内发展的同时,也堵塞了国外有能力的投资者、一流学府在中国兴办教育的可能性。事实上,国外有雄厚资力和智力的机构完全可以为我所用,例如世界银行下属的国际金融公司在发展中国家已向11个民办教育机构提供4400万美元的贷款,但是在中国却因为限制太多,无法办理。让人无法理解的是:改革开放以来,我国已引进了这么多外资来发展经济,为什么不能积极引进外资来兴办教育呢?我们既然能送这么多的学生到外国去接受外国人的教育,为什么不能引进优秀的外国教育家来中国办教育呢?
  从历史上看,中国在利用外资办学上,曾取得过骄人成就。建国前,中国共有14所由外国人办的教会大学,如燕京大学、齐鲁大学、岭南大学、协和大学等。虽然数量不多,但起点很高。教会大学在中国教育现代化过程中起着某种程度的示范与导向作用。因为它在体制、机构、计划、课程、方法乃至规章制度诸多方面,更为直接地引进西方近代教育模式,从而在教育界和社会上产生颇为深刻的影响。
  因此,唯有去苏联化教育模式、开放教育才是良策所在。开放主要在于两个方面:一是除了九年义务教育之外的各种教育形式都应该放开,如中专、中技、大学等就业前的学习,都应该允许民间资金、基金会、公益组织、外资等的加入,让市场优胜劣汰,让国民能够根据意愿和经济条件选择合适的学校就读。二是教育政策上应该实行宽进严出、宽进宽出的方针,学习在于何时何地、什么方式等选择权完全属于国民,政府不作任何干预。
  世界500强企业基本落户中国,但是世界名校落户中国的则寥寥可数。前几年数据显示,自1985年以来,清华大学高科技专业毕业生80%去了美国,北京大学这一比例为76%。这几年留学人数激增,今年有可能突破30万人。留不住人才,是目前我国高新技术产业人才极度缺乏的主要原因。让外国名校诸如哈佛、剑桥等到中国来办学,输入先进的教育理念,让外国人来培养中国人才,用外国的创新模式植入中国的严谨教学,将极大推动我国教育事业的发展。
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