公路工程施工阶段造价动态控制研究

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  摘 要:工程造价是一项影响施工进度、质量的重要因素,其从宏观上起到对项目的调控作用。本文主要结合工程实践对公路工程施工阶段造价的主要影响因素展开了分析,并基于此对动态控制的原则及策略进行了论述,以期能够为我国公路工程造价的发展提供理论支持。
  關键词:公路工程;施工阶段;造价控制
  1 公路工程施工阶段造价的主要影响因素
  1.1 基于人为要素划分的影响因素
   在工程造价管理全过程中,施工阶段的造价管理往往是最难以控制的,因为施工阶段所涉及到的机械、材料、人员管理十分复杂且环节众多,具备突出的不确定性,管理过程始终处于动态变化的状态内。造价管理的因素若从人为角度进行分析可大致分为可控与不可控两大类,其中可控的人为因素即是借助于外部人为的管理手段来对施工的各个环节进行优化与调整,譬如在施工时可根据工程开展进度、技术要点来制定与之相配套的技术交底方案,提升施工人员作业标准化、规范化,尽可能地减少施工隐患,避免返工的发生,以此来推动建设项目向着高质量、高效率的方向发展,实现造价的有效管理。在公路工程设计时,设计人员也需要加强与甲方之间的意见交换,并应充分结合可靠的地质勘测报告,严格按照相关规范以及地方法规开展设计工作,不断优化、细化设计内容,以此来尽可能地避免施工中需要变更作业内容的情况。目前我国在施工中所发生的工程造价增加,大多是由于设计方案变更所引起的,因此做好前期设计就显得尤为重要了,能够通过增加对设计变更的控制来提升对工程造价的控制。人为因素中的另一不可控类型,其影响因素大多比较单一,其主要是由我国相关法律法规、市场环境来控制,譬如材料成本、贷款利率等。
  1.2 基于时间要素划分的影响因素
   在目前的工程实践中,施工阶段的造价根据时间来划分可大致分为动态、静态两部分,其中后者是由工程机具购置费、基本预备费等构成,这些费用一般较为固定,大多不随时间而变化,因此在施工的工程造价动态管理中可以适当放宽,减小控制强度;前者则主要包括了贷款在建设期内所产生的利息、价差预备费等,这一类费用受到时间影响较为显著,因此在施工期间需要严格把控,根据实际情况制定相应的措施。
  1.3 不可预见的影响因素
   公路工程具有涉及广泛、内容繁多、周期较长的特点,因此在施工期间造价一般受到多种复杂因素组合作用,其走向往往难以准确预测。因此除了以上两种可根据人为、时间进行划分的影响因素外,还有一类不可预见的因素。不可预见因素大多受到不可抗力要素的干扰,这些要素会直接对项目产生作用,使其造价发生变化,同时也会干扰项目未来走向发展。由于不可抗力要素的产生一般较为突然且难以预判,所以当不可预见因素出现后技术人员就应立即制定对策来降低其影响。公路工程建设的地理跨度一般较大,且包含了桥梁、隧道等多种工程类型,其造价的开展需要基于详细的地勘报告与技术手段,并对滑坡、泥石流等地质灾害的影响充分考虑。为了尽可能地降低不可预见因素对工程的干扰,还需要技术人员在设计时留有足够的裕度,将风险降低在可控范围内。在损失产生之后,应当及时选用可靠的手段来予以校正,避免损失的进一步加大。
  2 公路工程施工阶段造价动态控制的原则
   在公路工程施工过程中进行造价动态控制主要是为了在保障工程建设具有足够安全性、合理性的前提下,能够最大程度地提升其质量,降低其综合成本,因此公路工程施工阶段造价动态控制的首要原则即为成本最优化。尽可能降低工程造价是动态控制最为基本的要求,其应当结合科学技术,以保证项目质量与功能为基本,严禁为了提升项目效益、降低工程造价而违背项目要求。同时,由于施工过程中的造价管理大多于时间因素有关,因此在进行造价控制时应当充分考虑到时间的影响,遵守动态控制原则,尤其是随时间而变化的影响因素应特别关注,分析其变化走向。
  3 公路工程施工阶段造价动态控制的策略
  3.1 重视经济性核算工作
   在公路工程施工中进行造价控制,首先应当注重核算工作,具体而言就是强化对施工涉及到的材料、机械、人力等主要成本支出进行管控,核对其实际情况与设计之间的偏差,以此来实现对施工过程的管控与指导。对于施工中存在的问题,技术人员可以制定针对性强的对策,规范施工实际成本支出,从各个环节入手来限制资金的消耗。目前我国在实际工程中主要从两个方面进行核算,第一个方面是动态化的两算对比,就是将投标方案价格与实际价格两者比对,并基于此对施工中工程内容、建设资源消耗的变化展开追踪与分析,并对影响造价的各个因素进行可靠的管理,限制其无序扩大,以免造价计算的不全面。实践表明,经济性核算工作在造价管理中起着显著的作用,有利于提高其管理质量,便于将造价控制在一个合理的范围内。此外,还应当以施工成本为对象进行全面的分析管理,通过对各项要素的控制来为核算工作打下坚实基础。
  3.2 完善施工组织管理
   施工过程中,对于造价影响最大的因素即为建设质量,同时建设质量也与后期验收使用息息相关。对于质量不满足要求的工程,就将面临返工,同时也会产生大量额外的成本,间接扩大造价规模。因此,在施工中应当从整体上提升建设水平,并对各个施工环节严格要求,采取合理的质量控制手段,使得其质量能够维持在一个较高的水平。此外,建设工期也是影响工程造价的一个主要因素,尤其是工程超期建设将产生不必要的成本,这就要求技术人员对各个工序的搭接做出合理的设计来保障工期。工程变更作为引发造价大量变化的一个常见原因,其在施工时需要严格控制,如果必须要作出变更则应遵照相关变更手续进行。在施工阶段造价中,动态投资是其中较为活跃的部分,随着时间的推进将发生较大的变化,因此技术人员需要重点关注时间因素,对其所产生的影响展开分析。也可基于市场环境的变化与自己通胀情况来实时调整投资量,实现对造价的有效控制。
  3.3 制定动态控制流程
   在施工动态造价管理方面,技术人员需要遵照控制原则,并充分考虑造价的各项影响因素,以此来制定控制手段。并且应当在对施工中各项因素的具体情况掌握清楚后,从宏观角度系统地对数据进行分析,在该过程中尤其应注意各项数据之间的相互影响。一般来说,控制方案的制定对于其影响因素数据的实时性、真实性、可靠性要求较高,可借助于信息化设备协助采集。特别是在动态预算规划阶段中,要求技术人员基于实际工程要求对特定施工方法、施工背景下的预算量进行计算,并与实际情况相比对,探究其中存在的偏差及其原因,制定可靠的控制措施。材料作为施工过程中造价占比庞大的一个部分,需要从施工前就进行控制,在满足设计要求的前提下优先选择价格低廉者。在建设企业内部还应建立相应的管理部门专门负责造价管理,来对施工中出现的各种问题进行研判,提供科学、有效的方案,并通过对市场环境的有效分析来提升其决策的可靠性。
  4 结语
   总体来说,公路工程施工阶段造价动态控制具有突出的复杂性,这就要求技术人员对其影响因素有着较为深刻的认识,能够制定相应的决策方案应对可能出现的风险。尤其是在面对不可预见性的影响因素时,应密切联系工程实际情况,做好预防工作,并留有足够的空间来抵抗可能产生的不利影响。
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