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摘要：为了保障公路工程的质量，降低施工成本，本文从公路工程施工成本管理现状、公路工程施工成本管理的影响因素以及公路工程成本管理的策略这三个方面对公路工程施工成本控制的管理进行阐述。
关键词：公路工程；项目施工；成本；管理
【分类号】：U415.1
一、前言
随着国家经济的发展，公路工程得到不断的发展，而工程项目的成本控制和管理是公路工程的重点，关系着企业各方面的利益。因此，对施工成本进行控制和管理，有助于降低施工成本，为企业获得最大的经济效益提供保障。
二、公路工程施工成本管理现状的分析
1.公路工程施工成本管理机制不健全
目前，施工企业成本控制系统普遍存在不健全问题，其带来的危害是降低了施工工作人员工作热情，导致企业内部出现管理秩序的混乱。施工单位或企业若不能较好约束施工成本的管理机制，则较容易产生权力和责任不明确，人员间相互推卸责任和问题不能及时得以解决等现象。
2.公路工程施工企业缺乏严格成本监管体制
工程成本和质量问题作为施工企业所面临重大难题之一，如何有效解决该问题对施工企业至关重要。施工途中在确保施工工程质量和施工成本不超过预算前提下，还要以最小投入来获得最大回报。产生成本质量问题最根本原因就是施工企业未对成本采取科学管理，当施工成本与工程质量遭受忽略后都会不利于企业发展。
3.公路工程施工材料严重浪费，管理不严
施工材料费用虽然几乎占据全部施工成本二分之一，但大多数施工企业施工时却没有对施工材料进行合理使用，使得资源被大量的浪费，此时施工成本也相应增加了许多，这种现象的产生不仅浪费了大量资源，还降低了企业其经济效益。而产生该问题本质原因就是施工企业未能较好规划控制施工材料，施工途中缺乏严格监督，难以防止施工材料浪费现象产生。
三、公路工程施工成本管理的影响因素
一般来讲，施工成本控制的影响因素可总结为以下几个方面，包括施工方案、工期、施工直接费用及设计变更等。
1.施工方案
由于施工方案的选择会直接关系到公路项目的施工质量、工期进展及施工费用，所以在进行施工方案选择时，一定要综合考虑施工现场的特点、施工工序安排、施工操作工人的作业水平及可利用施工设备状况等制约条件，在可选择的施工方案中进行相互对比，选择切实可行、经济性最优化的施工方案。如在某公路施工过程中，原定的管道开挖采用打钢板桩的垂直开挖方案，但由于施工难度较大，通过综合分析确定了放坡开挖方案，虽在一定程度上增加了施工时间，增加了土方开挖的工程量，但增加了一次性施工成功的几率，将施工成本控制在合理范围以内。
2.工期
当公路施工过程中需要对正常的施工工期做出调整时，应当注意到延长施工工期会引起直接成本降低、间接成本增加的結果；而缩短施工工期则会相反的结果，即直接成本增加、间接成本减少。而施工企业需要做的就是寻找成本减少值与增加值差值最大的工期，以此工期作为施工工期，从而减低公路施工总成本。
3.施工直接费用
施工直接费用主要指施工期间需要支付的人工费、材料费及机械使用费用，直接费的波动会对施工成本造成较大的影响。
四、公路工程成本管理的策略方法
1.项目机构进行精简化处理
对于公路工程施工的项目机构来说，是一个非常重要的机构，该机构是否合理对于成本的控制也有着很大的影响。因此，为了提高施工的成本控制，必须对项目机构进行精简化处理。选配一些一专多能的复合型人才，以此来降低管理人员的费用。同时，尽量控制项目的招待费用，减少招待费用的次数和每次花费的数额。
2.加强对公路工程质量、安全、工期的管理
对于公路施工过程来说，质量、安全、工期以及费用都是些重要的过程。要想控制好成本，必须要搞好质量、安全、工期之间的关系。这就要求在施工中，必须要降低工程的故障成本，保证施工的质量。另外，在安排工期的时候，要处理好工期与成本的内在关系，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.加强员工成本控制的意识
施工企业成本管理不仅与项目经理有关，还与企业内部全体员工均有关系。项目、成本经理在制定好成本控制与成本预算措施后，还需全体员工的共同参与才可得到理想效果。施工中，员工若未能根据控制与预算方法来进行作业，则会大大降低原有计划效果。因此，施工途中，各部门、各环节均要根据要求实行成本控制，只有这样施工成本才能被有效的控制。
4.制定科学成本控制的目标
大多施工企业项目中标后，都会参照以前施工情况来确定上交的点数，进而确定施工企业成本控制的目标。但是实际中，公路项目其施工环节、技术含量、规模和结构均存在不同，对成本有影响的因素同样也爱变化，企业若只是简单对成本目标进行确定，不考虑其他相关影响，也不将成本控制和实际工程程序相结合，就会失去控制和指导意义。另一方面，施工企业未对成本进行预算和分析，只是简单提取综合费用给予劳务人员，对分包队伍缺乏管理，忽视施工进度和质量检查与管理，则会组成项目收益流失。
5.实行成本控制动态管理
对项目成本进行控制时动态管理过程，工程项目一切活动都需要成本，当对该过程实行全面控制后，才可实现真正成本控制。
（1）控制人工费
人工费大概占据总额10%，控制人工成本时要充分考虑当地劳务平均的工资水平、经济发展状况，工程技术的复杂程度以及工程量的大小等。目前，控制人工费主要是控制劳务分包，所以选择分包的单位、选用劳务队伍、严格控制项目结算数量、强化分包过程的管理都将是项目管理主要内容和主要工作。
（2）控制机械、材料费用
材料费用大概占据70%，是成本控制重点，进货是要货比三家，选取最优材料。领料时采取限额制度，严格根据计划来供应，避免产生材料费用多于工程费用情况。控制机械费用时，施工中要对施工设备合理调配，尽可能降低施工中消耗机械台数，并做好配件的采购与油料的供应工作，充分使用闲置的机械设备。
（3）注重计量和索赔工作
完成结算项目并验收以后，相关业务部门和主管部门要根据合同约定计量，对项目数量、质量、进度及时核对，并签认费用单据与技术资料，及早报审，最快拨款。施工全过程中都贯穿工程的索赔工作，为维护企业正常权益，签认手续及变更资料必须严格落实。施工企业要提高项目人员价值观念和资金时间，提高工程催收与计量工作效率，增强企业获取资金流能力。
6.重视成本考核
成本考核是成本管理体系最后环节，它在成本控制与管理中有着重大作用。对成本进行考核不仅要考核竣工成本，还要考核施工项目的成本，施工途中成本考核在包括考核管理人员，也包括考核各部门、各环节员工。施工企业施工中根据成本预算考核成本，才可及时发现问题并补救，才能节约施工项目成本；另一方面，施工企业还需加大竣工考核重视程度，以竣工考核来最后评价公司项目人员管理水平，从而提高工作热情。此外，施工企业还需重视项目经理考核和其他管理层人士考核。考核项目经理主要考核其建立成本管理体制与否、成立成本管理的组织机构与否，召开成活管理的活动与否等。
五、结语
总的来说，公路工程的成本控制在公路工程项目施工过程中占据着非常重要的地位，施工企业想要缩短施工时间，同时提高施工质量，降低施工成本，就必须对施工成本进行管理和控制。因此，在进行施工成本的管理过程中，我们要进行全方面、严格的把关，做好成本的控制和管理。
参考文献
[1]姜华，徐翔宇 公路工程施工成本控制和管理 [J] 《内蒙古公路与运输》 -2010年3期-
[2]曹燕玲 公路工程施工项目成本控制要点分析 [J] 《中国科技投资 》 -2013年19期-
关键词：公路工程；项目施工；成本；管理
【分类号】：U415.1
一、前言
随着国家经济的发展，公路工程得到不断的发展，而工程项目的成本控制和管理是公路工程的重点，关系着企业各方面的利益。因此，对施工成本进行控制和管理，有助于降低施工成本，为企业获得最大的经济效益提供保障。
二、公路工程施工成本管理现状的分析
1.公路工程施工成本管理机制不健全
目前，施工企业成本控制系统普遍存在不健全问题，其带来的危害是降低了施工工作人员工作热情，导致企业内部出现管理秩序的混乱。施工单位或企业若不能较好约束施工成本的管理机制，则较容易产生权力和责任不明确，人员间相互推卸责任和问题不能及时得以解决等现象。
2.公路工程施工企业缺乏严格成本监管体制
工程成本和质量问题作为施工企业所面临重大难题之一，如何有效解决该问题对施工企业至关重要。施工途中在确保施工工程质量和施工成本不超过预算前提下，还要以最小投入来获得最大回报。产生成本质量问题最根本原因就是施工企业未对成本采取科学管理，当施工成本与工程质量遭受忽略后都会不利于企业发展。
3.公路工程施工材料严重浪费，管理不严
施工材料费用虽然几乎占据全部施工成本二分之一，但大多数施工企业施工时却没有对施工材料进行合理使用，使得资源被大量的浪费，此时施工成本也相应增加了许多，这种现象的产生不仅浪费了大量资源，还降低了企业其经济效益。而产生该问题本质原因就是施工企业未能较好规划控制施工材料，施工途中缺乏严格监督，难以防止施工材料浪费现象产生。
三、公路工程施工成本管理的影响因素
一般来讲，施工成本控制的影响因素可总结为以下几个方面，包括施工方案、工期、施工直接费用及设计变更等。
1.施工方案
由于施工方案的选择会直接关系到公路项目的施工质量、工期进展及施工费用，所以在进行施工方案选择时，一定要综合考虑施工现场的特点、施工工序安排、施工操作工人的作业水平及可利用施工设备状况等制约条件，在可选择的施工方案中进行相互对比，选择切实可行、经济性最优化的施工方案。如在某公路施工过程中，原定的管道开挖采用打钢板桩的垂直开挖方案，但由于施工难度较大，通过综合分析确定了放坡开挖方案，虽在一定程度上增加了施工时间，增加了土方开挖的工程量，但增加了一次性施工成功的几率，将施工成本控制在合理范围以内。
2.工期
当公路施工过程中需要对正常的施工工期做出调整时，应当注意到延长施工工期会引起直接成本降低、间接成本增加的結果；而缩短施工工期则会相反的结果，即直接成本增加、间接成本减少。而施工企业需要做的就是寻找成本减少值与增加值差值最大的工期，以此工期作为施工工期，从而减低公路施工总成本。
3.施工直接费用
施工直接费用主要指施工期间需要支付的人工费、材料费及机械使用费用，直接费的波动会对施工成本造成较大的影响。
四、公路工程成本管理的策略方法
1.项目机构进行精简化处理
对于公路工程施工的项目机构来说，是一个非常重要的机构，该机构是否合理对于成本的控制也有着很大的影响。因此，为了提高施工的成本控制，必须对项目机构进行精简化处理。选配一些一专多能的复合型人才，以此来降低管理人员的费用。同时，尽量控制项目的招待费用，减少招待费用的次数和每次花费的数额。
2.加强对公路工程质量、安全、工期的管理
对于公路施工过程来说，质量、安全、工期以及费用都是些重要的过程。要想控制好成本，必须要搞好质量、安全、工期之间的关系。这就要求在施工中，必须要降低工程的故障成本，保证施工的质量。另外，在安排工期的时候，要处理好工期与成本的内在关系，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.加强员工成本控制的意识
施工企业成本管理不仅与项目经理有关，还与企业内部全体员工均有关系。项目、成本经理在制定好成本控制与成本预算措施后，还需全体员工的共同参与才可得到理想效果。施工中，员工若未能根据控制与预算方法来进行作业，则会大大降低原有计划效果。因此，施工途中，各部门、各环节均要根据要求实行成本控制，只有这样施工成本才能被有效的控制。
4.制定科学成本控制的目标
大多施工企业项目中标后，都会参照以前施工情况来确定上交的点数，进而确定施工企业成本控制的目标。但是实际中，公路项目其施工环节、技术含量、规模和结构均存在不同，对成本有影响的因素同样也爱变化，企业若只是简单对成本目标进行确定，不考虑其他相关影响，也不将成本控制和实际工程程序相结合，就会失去控制和指导意义。另一方面，施工企业未对成本进行预算和分析，只是简单提取综合费用给予劳务人员，对分包队伍缺乏管理，忽视施工进度和质量检查与管理，则会组成项目收益流失。
5.实行成本控制动态管理
对项目成本进行控制时动态管理过程，工程项目一切活动都需要成本，当对该过程实行全面控制后，才可实现真正成本控制。
（1）控制人工费
人工费大概占据总额10%，控制人工成本时要充分考虑当地劳务平均的工资水平、经济发展状况，工程技术的复杂程度以及工程量的大小等。目前，控制人工费主要是控制劳务分包，所以选择分包的单位、选用劳务队伍、严格控制项目结算数量、强化分包过程的管理都将是项目管理主要内容和主要工作。
（2）控制机械、材料费用
材料费用大概占据70%，是成本控制重点，进货是要货比三家，选取最优材料。领料时采取限额制度，严格根据计划来供应，避免产生材料费用多于工程费用情况。控制机械费用时，施工中要对施工设备合理调配，尽可能降低施工中消耗机械台数，并做好配件的采购与油料的供应工作，充分使用闲置的机械设备。
（3）注重计量和索赔工作
完成结算项目并验收以后，相关业务部门和主管部门要根据合同约定计量，对项目数量、质量、进度及时核对，并签认费用单据与技术资料，及早报审，最快拨款。施工全过程中都贯穿工程的索赔工作，为维护企业正常权益，签认手续及变更资料必须严格落实。施工企业要提高项目人员价值观念和资金时间，提高工程催收与计量工作效率，增强企业获取资金流能力。
6.重视成本考核
成本考核是成本管理体系最后环节，它在成本控制与管理中有着重大作用。对成本进行考核不仅要考核竣工成本，还要考核施工项目的成本，施工途中成本考核在包括考核管理人员，也包括考核各部门、各环节员工。施工企业施工中根据成本预算考核成本，才可及时发现问题并补救，才能节约施工项目成本；另一方面，施工企业还需加大竣工考核重视程度，以竣工考核来最后评价公司项目人员管理水平，从而提高工作热情。此外，施工企业还需重视项目经理考核和其他管理层人士考核。考核项目经理主要考核其建立成本管理体制与否、成立成本管理的组织机构与否，召开成活管理的活动与否等。
五、结语
总的来说，公路工程的成本控制在公路工程项目施工过程中占据着非常重要的地位，施工企业想要缩短施工时间，同时提高施工质量，降低施工成本，就必须对施工成本进行管理和控制。因此，在进行施工成本的管理过程中，我们要进行全方面、严格的把关，做好成本的控制和管理。
参考文献
[1]姜华，徐翔宇 公路工程施工成本控制和管理 [J] 《内蒙古公路与运输》 -2010年3期-
[2]曹燕玲 公路工程施工项目成本控制要点分析 [J] 《中国科技投资 》 -2013年19期-