新时代高校基层党建与业务工作融合机制构建

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  摘要:高校基层党建与业务工作融合是新时代党建工作的必然要求,是高等教育的现实需要。两者融合中要坚持政治性与实操性相统一、稳定性与灵活性相统一、整体性与个体性相统一的原则。通过打造党建“软环境”,在找到融合点的基础上,对党建制度、绩效考核制度进行补充和完善。
  關键词:高校基层党建;业务工作;融合;原则;机制
  一、新时代高校基层党建与业务工作融合的必要性
  (一)新时代党建的必然要求
  新时代新形势,党的执政环境发生变化,面对日益复杂的新风险、新挑战,必须对党建工作进行科学、合理的创新,使党建工作能够渗透在业务工作中,成为日常工作的一部分,有助于其及时发现并解决矛盾,使党建工作和业务工作保持同频共振发展,实现两者的共同进步。高校基层党建工作是党的领导基石,一方面要毫不动摇地坚持党在政治、工作等各个方面的绝对领导,保持整体大方向正确;另一方面要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过将基层党建融合于业务工作中,引导业务工作向着科学化、规范化、高效化方向发展,有助于防范、化解重大风险。
  (二)新时代高等教育的现实需要
  高等教育事业与经济发展、社会进步、国家振兴息息相关,而坚持党的领导则是高等教育事业的根本要求。新时代下,高校思想政治教育面临着互联网、自媒体等新挑战,高校师生处在一个鱼龙混杂的、更开放的环境中,加强对师生的思想引导,做好高校基层党建工作,是当前高等教育需要解决的重点问题。高校是人才培养与输出的重要阵地,党建工作开展的根本原则,是要保证党对高校工作的绝对的领导权,始终把政治建设作为一切工作开展的根本建设,着力完善新时期中国特色现代大学制度,稳步推进高校治理体系与治理能力现代化。
  二、高校基层党建与业务工作融合的基本原则
  (一)政治性与实操性相统一
  政治是党建工作的重中之重,无论是党建理论研究,还是党建实践探索,政治建设均处于首要的位置。高校基层党建与业务工作融合过程中,必须牢牢把握住正确的政治方向,在此基础上,以其强大的政治功能为依托,积极引导全体师生与管理人员形成正确的价值观。基层党建与业务工作融合不只是一个口号,更不只是一个形式化的流程,而应该是一个理论与实践相结合、政治性与实操性相统一的具有深层次内涵的建设过程,需要高校紧紧围绕办学方向与重点工作,以政治性为根本原则,引导本部门业务工作的开展,确保基层党组织举办的系列活动均能做到有章可依,体现出融合的实操性。
  (二)稳定性与灵活性相统一
  要实现基层党建与业务工作的融合,必需以高校的工作重心为指导,基于本部门要实现的目标,深度挖掘两者之间的融合点,做到稳定性与灵活性的统一。稳定性是一切工作实现可持续发展的根本要求,但并不是说要固守陈规,一成不变,稳定性是基于一个特定的时间范围而言的,基层党建与业务工作的融合同样需要紧跟时代发展的步伐,随着国家治理体系、高校管理机制的调整而不断完善,做到与时俱进。
  (三)整体性与个体性相统一
  高校基层党建深度融合于日常的业务工作中,离不开科学严谨、实用有效的顶层制度设计,具体工作的开展,则是在此基础上进行个性化的实践。高校是人才培养与输出的重要阵地,肩负着振兴中华的伟大历史使命,其工作开展的过程中,随着时代的发展,社会需求的变化,不可避免地会遇到一些新的问题、新的情况,此时需要高校精确把握国家对人才的需求,明确区分重点和难点问题,有的放矢指导基层党建工作的开展。只有高校在整体层面仅仅围绕党的中心工作,发挥其引导作用,才能使基层党建工作向着正确的方向发展,从而发挥战斗堡垒作用,体现出不同部门的个性。
  三、高校基层党建与业务工作融合机制构建
  (一)打造党建“软环境”
  基层党建工作的成效,很大程度上影响着基层治理工作的好坏,其关键在于坚持党的引领。基层党建深度融合于业务工作的重点,在于矢志不渝地坚持中国共产党的领导,逐步将党建优势转化为治理优势,久而久之,在两者之间可以形成相似的管理特征,产生共治的原动力。随着基层党建在业务工作开展中的作用越来越大,逐步成为业务工作开展的指导性思想,在部门内部便可以形成一种无形的党建“软环境”,党建意识开始潜移默化,深入到身在其中的管理人员的内心,一方面可以充分发挥基层党建的政治、引导、鼓励功能,另一方面也可以营造出一个柔性的约束环境,为基层党建与业务工作融合的深度开展奠定必要的环境基础。
  (二)基层党建与业务工作融合机制探索
  基层党建与业务工作融合机制需要在找到融合点的基础上,对党建制度、绩效考核制度进行补充和完善。首先,准确捕捉两者的融合点,既然是融合,前提是要有联系,基层党组织要善于抓住党建与业务之间的交叉点,基于业务来组织各项活动,在多元化活动主体、创新工作方法等层面给与重点关注;其次,进一步完善党建制度,面对新形势、新变化、新要求,党的制度建设要能够突出时代性特征,并重点推进党建制度监督体制的优化,着力构建出一个党内监督与群众监督并行的、自律与他律双管齐下的长效约束机制;最后,完善绩效考核制度,将党务考核指标与工作考核指标相结合,通过丰富评价指标,使评价体系更加科学合理,同时对人才选拔制度、培训制度进行优化,让那些党性高、业务能力强的人能够及时得到提拔。
  总结
  着力推进基层党组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用,统筹兼顾基层党建与业务工作,探索两者之间的深度融合机制,是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的必然要求。高校基层党建与业务工作融合中,首先要在部门内部打造党建“软环境”,然后基于两者之间的融合点,对党建制度、绩效考核制度进行补充和完善。
  参考文献
  [1]毛建平.高校基层党建工作创新性研究[J].学校党建与思想教育,2021(8):35-37.
  [2]张智武,杜冬梅,宗宇等.关于高校基层党建制度创新的思考[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2021,23(3):10-12.
  作者简介
  商政(1983-9),男,汉,湖北武汉人,武汉大学国际教育学院综合办秘书,本科学历,研究方向:行政管理。
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