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城镇化建设是中国现代化进程中的一个基本问题,新型城镇化建设应与工业化、现代化发展相协调,与资源和生态环境承载力相适应.本文根据我国新型城镇化发展要求和北京市怀柔区社会经济发展规划,重点分析探讨了城镇化建设的水资源承载力、经济承载力、人口控制及服务保障政策等相关问题,研究成果可为县区级城镇化建设工作提供借鉴参考.