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要建立和完善土地储备的法律体系.首先要从法律体系上规定土地储备的内涵、范围等内容,只有统一明确土地储备的内涵,才能使这一制度创新得到进一步的完善和发展.其次要规范土地储备资金的运作与管理办法.土地储备一方也涉及巨大的经济利益,另一方面是建立一套完善的土地储备监督制度.土地储备严格说来没有有效的监督制度,这种行政权力有效防范违法现象发生.本文说明了政府在土地市场管理中存在的问题,并阐述了具体的解决对策.