2018年以来，江苏省南京市把青年大学生人才作为建设创新名城的关键要素，持续实施青年大学生“宁聚计划”，支持大学生在宁来宁就业创业。各类富有朝气的青年人才落地南京就业创业，为南京创新名城建设注入了蓬勃动力。2018年11月，李克强总理考察南京时，对“宁聚计划”引才实效给于充分肯定，赞许“南京这座城市是开放的，是有活力的。”“宁聚计划”作为优秀典型案例在江苏省范围通报学习，引起省内外城市的广泛关注。
　　
　　 “宁聚”吸引大学生落地就业创业
　　 “宁聚计划”实施两年来，南京市通过优越的政策、优良的环境、优质的服务，为青年大学生就业创业搭建了广阔发展平台，取得了积极成效。
　　 在就业方面，自2018年3月1日“宁聚计划”实施以来，新增就业参保大学生一直保持高速增长势头，至2019年底新增就业参保大学生已达73.28万人，其中2018年为34.15万人。新增就业参保大学生人数大幅增长，充分体现着“宁聚计划”向南京创新名城建设交出了一份优异的答卷。新增就业参保大学生人数激增带动了全市新增就业参保人数大幅增长，同时，新增硕士、博士高学历人群增速明显，学历和年龄分布更趋优化，促进了全市就业结构的进一步优化。新增就业参保大学生中非南京籍占比稳定在八成以上，外地高学历青年人群持续“净流入”，体现出南京发展对外地人才的吸引力不断增强。
　　 在创业方面，大学生创业人数连创历史新高，2018年以来已扶持大学生创业1.32万人，实现全省领先。大学生创业载体建设水平不断提升，截至目前，经认定的市级大学生创业园（基地）75家，总面积40多万平方米，其中24家被认定为省级大学生创业示范园。一大批优秀大学生创业项目快速成长起来，有的成长为有影响、有实力的创业典型和优秀创业项目，多次在国家和省的创新创业大赛中攀金折桂。
　　
　　             赋能协同“四轮驱动”
　　 在吸引青年大学生集聚方面  调整优化落户政策，研究生及40周岁以下本科人才和技能人才，凭毕业证书和职业资格证书直接办理落户手续;多途径保障青年大学生住房安居，对本科、硕士、博士分别给予每月600、800、2000元的住房租赁补贴，并将补贴期限从2年延长至3年;独具创新和突破提出了面试补贴政策，对外市来宁面试青年大学生发放1000元住宿和交通补助。
　　 在推動实现高质量就业方面  通过推进见习实训基地建设、提高生活补贴标准、对见习实训期满留岗就业率高的给予奖励等加强青年大学生职业技能训练，每年提供不少于10万人次的青年大学生职业技能训练机会;鼓励小微企业吸纳青年大学生，除给社保补贴外，打破户籍限制再给予2000元/人的吸纳就业奖励。
　　 在鼓励扶持创业方面  降低创业运营成本，首次创业可领2000元开业补贴，正常经营纳税6个月以上的给予4000元创业成功奖励，每带动1名失业人员就业给予2000元的创业带动就业奖励，创业失败可按规定享受最高1万元社保补贴;给予创业场地扶持，提供30平方米免费场地或给予场租补贴，鼓励大学生创业载体提高创业孵化水平;拓宽创业融资渠道，遴选优秀项目每个给予10—50万资助，符合条件的可享受最高30万元融资配套，加大创业担保贷款贴息支持力度，小微企业符合条件的可享受最高300万元贷款贴息。
　　 在优化就业创业服务方面  加强就业指导服务，实现在宁高校就创业指导站全覆盖和常态化运行，在驻宁高校门户网站首页和“我的南京”手机APP客户端设立“宁聚计划”专栏，在高校聚集区开设人才服务分中心，取消高校毕业生就业协议书鉴证手续、省内就业调整手续、就业报到手续;营造良好就业创业环境，加大南京市吸引青年大学生就业创业政策宣传力度，大力选树青年大学生在宁就业创业典型。实施“宁聚青春·大学生感知南京”行动计划，每年四月下旬至“五四”期间举办“南京大学生双创节”，持续打造“赢在南京”青年大学生创业大赛品牌等。
　　
　　       “硬核”举措纵深推进
　　 突出应知尽享，全覆盖开展政策宣传  组成“高校院所服务行”政策宣讲团，在所有驻宁高校门户网站首页设立“宁聚计划”专栏，在53所高校全面建立就业创业指导站，联合公安、团委及各区人社部门开展了“宁聚青春、圆梦南京”政策咨询，陆续走进在宁高校举行“宁聚计划”政策宣讲活动。此外，充分利用媒体平台和主流媒体，高密度动态报道新政解读及宣讲活动，不断扩大政策知晓度与覆盖面。
　　 突出便捷高效，全天候推动政策落地  推行全程“不见面”办理，在“我的南京”APP开发面试补贴申报系统，2018年3月至2019年底，共发放面试补贴5689.2万元。住房租赁补贴实现与各部门数据实时共享，打造“24小时全天候”和“申报全流程10分钟”网络平台。加大大学生在宁创业扶持激励力度，将创业担保贷款额度提高到个人最高30万元、合伙最高50万元;扩大大学生优秀创业项目遴选资助范围和覆盖面。
　　 突出供需对接，全过程提供就业服务  优化高校毕业生在宁就业手续，取消应届高校毕业生就业协议书鉴证手续、取消应届高校毕业生市内就业调整手续、取消应届高校毕业生就业报到手续。在2018年高校毕业季，及时开展就业指导企业行、“三百活动”（百家名企进高校、百场校园招聘会、百场宣讲校园行）市场行、就创业指导校园行、社区行、园区行活动1263场，服务大学生15.25万人次。精准对接南京市主导产业和各类企业用工需求，全市各级人力资源市场岗位招聘实现一点录入、全网推送;并开展“魅力南京”全国巡回招聘工作，赴北京、武汉等城市和地区开展招聘活动。
　　 突出品牌打造，全方位营造创业氛围  与团市委、各区、驻宁53所高校联动，连续举办两届南京市青年大学生双创节，开展政策宣讲、成果展示等系列活动，积极打造“赢在南京”青年大学生创业大赛品牌，向台港澳地区、俄罗斯等地辐射，对海外及台港澳地区大学生设立独立报名通道，面向全球征集创业项目。举办南京“创新周”系列活动，每月在高校、创业园区举办一期“宁聚汇”创业沙龙，搭建创业导师、创业者交流沟通平台。2019年暑期推出“南京市大学生暑期就业服务月”专项活动。持续开展“创业育苗行动”“创业扶苗行动”特色创业服务活动，2019年连续走进南京大学、东南大学等40余所高校，组织开展政策宣讲等创业指导。
　　 下一步，南京市将紧紧围绕全市创新名城建设新要求，积极应对新冠肺炎疫情影响，优化实施青年大学生“宁聚计划”。一是充分利用“长三角一体化发展”上升为国家战略这一大好时机，结合江苏自由贸易试验区南京片区在集成电路等重点发展领域，加大线上招聘活动频次，做深做实人力资源市场招聘工作。二是进一步丰富青年大学生“宁聚计划”内容，完善政策体系，优化经办流程，加大校企对接力度。三是加大对创业创新支持力度，扩大“赢在南京”青年大学生创业大赛受益面和影响力，对已投优质大创企业开展接力投资，助力企业做大做强。四是持续开展“创业助推行动”，深入在宁高校和创业园区载体，开展创业政策宣传、青年大学生创业大赛宣讲、创业知识辅导等活动，为社会更广泛创业群体提供优质、精准的创业帮助和支持。