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摘要：党建工作在项目管理与项目部的发展中始终起着政治核心和战斗堡垒作用。如何结合项目实际、围绕中心工作开辟一条特色党建之路，成为广大基层项目党务工作者孜孜以求的奋斗目标。港珠澳大桥岛隧V工区项目部自成立以来，从党建工作特色定位、党建工作关键点出发，一直在进行项目党建工作的实践探索与理论思考。
关键词：港珠澳项目 党建工作 特色定位 关键点 思考
随着时代的变革和项目管理的进步，项目党建工作的外延不断拓展，内涵不断丰富，作用更加突出。党建工作与项目生产经营中心工作的深度融合对于增强项目领导班子的核心作用、打造生产的攻坚堡垒、缔造项目发展的精神支柱、维护职工群众的切身利益具有重要的保障作用。现结合本项目特点，粗浅的谈几点对港珠澳项目党建工作的体会和认识。
一、港珠澳项目的概况及党建工作的特色定位
1、项目概况
港珠澳大桥是在“一国两制”条件下由粤港澳三地首次合作共建的超大型基础设施项目，集岛、隧、桥为一体，其中由中交股份联合体负责施工的岛隧工程为大桥的控制性工程。这是国内第一条采用先铺法施工的外海沉管隧道，也是世界上最长的外海沉管隧道。隧道全长5664m，由33节管节组成，标准管节长180m，重约75600吨。Ⅴ工区项目部主要承担着岛隧工程隧道部分包括碎石基床整平、沉管浮运安装、沉管覆盖回填等施工任务，是整个岛隧工程中的核心。
2、党建工作的特色定位
港珠澳大桥作为国家重点工程，工程本身具有“大、新、难”的特点，尤其V工区项目部施工内容技术难度最高，技术核心地位异常突出，一旦掌握沉管浮运安装的核心技术与成套工艺，对于公司抢占未来海底沉管隧道施工的市场制高点、开创发展的新领域将具有重要的战略意义。根据对项目特点的把握，项目部明确了党建工作的“三个一流”的特色定位：
一是突出技术核心地位，打造一流的技术团队。项目部成立以来，坚持以技术工作大纲为主线，进行了长达1年多的封闭式技术研发和周密的施工筹备。党总支始终围绕技术研发和方案编制为中心开展党建工作，不断推动技术研发保障体系的建设，在研发阶段注重提升技术开发能力，在施工阶段注重提炼先进经验，以切实形成沉管隧道施工的成套技术体系。
二是彰显船机专业优势，打造一流的装备集群。为了港珠澳项目的实施，一航局和公司投资4亿多元建造了以整平船为代表的系列外海施工专用船。为切实发挥好装备的效能，尽快将装备硬件优势转化为核心竞争力，项目部党总支高度关注船舶前期建造工作，提前谋划船员培训教育，推动技术演练与实施，深入研究船舶管理与服务保障，以确保一流的装备在最短时间内形成一流的战斗力。
三是融入先进管理模式，打造一流的管理团队。港珠澳岛隧项目是中交股份首次采用扁平化总承包模式进行管理的特大型项目。项目管理层级少、效率高、要求严。因此，项目部党总支认真贯彻公司党委的党建工作思路，将党建扎根于项目管理之中，以党建促进项目管理提升，不断创新党建活动载体，全力以赴推动项目综合管理。
二、对港珠澳项目党建工作关键点的实践性思考
V工区党总支确定了“五个抓手”作为项目党建工作的关键点。
1、抓思路，为项目发展提供方向保证。
发展需要正确思路的引领，项目要发展，首先思路必须清晰。项目部党总支深刻认识到作为一个崭新而使命艰巨的特殊项目部，项目发展思路必须作为党组织的第一要务。
一是按照上级党委要求，完善组织体系建设。V工区项目部自2011年8月18日成立后，按照上级党委部署，立即成立了党总支，根据项目生产实际，选举产生7名总支委员；成立海上党支部，建立海上党建网络，以海上支部作为沉管施工海上作业的坚强堡垒，对船舶大兵团协调施工和统一指挥提供组织和思想保障；明确支部书记和委员职责，明确党组织议事规则，形成日常组织生活机制。组织体系的建设构建起项目党建工作的框架，日常组织生活机制的建立也为统一项目发展思路提供了实际保障。
二是以“三个一流”为特色定位，明确项目发展思路。针对项目本身的特点与使命，V工区项目部成立伊始就确定了以“打造一流的技术团队，打造一流的装备集群，打造一流的管理团队”为目标的项目发展思路。围绕这一坚定不移的发展思路，项目部坚持做好思想动员与主题教育活动，推动全员把意志和信念统一到沉管安装节点目标任务上来；抓好思想教育和观念引导，将打造国内沉管隧道施工核心团队这一愿景深入人心。
三是发挥思想引领，以党建保障发展主线。项目党总支始终发挥政治保证作用，维护发展主线不动摇；积极通过劳动竞赛，督促节点目标按期完成，促进生产任务不断向前迈进；通过扎实管理、思想引领，当好干部职工思想和行动的领航员，为项目实施打造牢不可破的政治基础。
2、抓班子，为项目运行提供组织保证。
党的十七届四中全会提出，要建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，夯实党执政的组织基础。在党建工作融入基层生产经营中心工作的过程中，领导班子的主要作用就是集合基层单位最为核心人员的智力，发挥出党组织对中心工作的促进和保障作用。为强化班子建设，必须做到：
一是要强化班子能力建设。要发挥班子的领导核心作用，能力建设是前提。一，要求班子成员要开阔视野，勤于业务学习，项目部成立以来180余次的专家会和定期领导班子业务培训，使得班子成员能够以优秀的业务水平和丰富的知识经验胜任技术型项目的要求；二，围绕港珠澳这一政治性项目定期开展三会一课教育，加强领导干部政治理论水平，确保班子成员能够不断与时俱进，适应特殊项目的政治敏锐性、成熟性要求；三，营造学习型班子建设，注重提升班子整体领导能力和决策水平。
二是要强化班子作风建设。坚持干事创业与实事求是的工作作风，在技术研发中锻造坚韧不拔、攻坚克难的顽强毅力，带领20余名技术人员历时一年完成《外海沉管隧道施工成套方案》的编制和两项施工组织设计和35项专项方案的编写；坚持以身作则与无私奉献的工作作风，领导干部带头拼在现场，加班加点，在方案编制的紧张期不仅通宵达旦的工作，常常几个月放弃休假，无怨无悔，成为无声楷模。 三是要强化班子组织建设。坚持班子会民主集中制的议事制度，使班子会内容充实，富有生机；完善项目部管理制度汇编并组织班子成员学习公司管理制度，为班子建设提供制度保障；坚持执行“三重一大”制度，重大事项严格履行管理流程；认真组织召开项目部成立后的第一次民主生活会。
四是要强化班子廉政建设。组织班子成员认真学习《党员与领导干部廉洁从业若干准则》等文件；公示廉政承诺，接受群众监督；以党总支书记兼任港珠澳大桥廉政监督员的有利条件，认真开展领导班子成员岗位廉政风险排查工作，确保阳光工程的阳光班子建设。
3、抓队伍，为项目管理提供人才保证。
一是通过“一体化”团队管理彰显人才生命力。人才是企业的根本竞争力，在港珠澳大桥总承包管理模式中，分级别、分层次的干部职工概念淡化，按照施工类别组建项目部的浮运组、整平组和沉放组，每组领导干部、管理人员和操作工人统一纳入到团队建设中来，不分级别而看分工，不分领导与被领导而看执行力。
二是通过品牌团队建设提升员工使命感。党总支致力于将项目部建设成人才发展和品牌团队建设的沃土：将沉管浮运安装技术团队打造成国内一流的专业技术队伍；将中心测量队打造成中交品牌测量队；将起重队和核心船舶打造成中交品牌班组。并且以此为基础，分别提出“青年文明号”和“工人先锋号”的创建目标。
三是通过执行力建设提升员工能动性。党总支提前谋划，建立起项目部横向沟通和纵向负责的工作脉络，使团队凝聚更加紧凑，专业素养更加突出，主观能动性得到更好发挥，确保实体施工各项任务的有力执行。
4、抓载体，为项目党建提供活力保证。
一是扎实开展主题教育活动。把主题教育活动与项目形势任务教育相结合，在规定动作中融入项目党建特色，围绕技术研发和方案编制开展“树信心、强责任、提能力、促发展”和保持党员纯洁性主题教育活动，有效的提升士气，鼓舞干劲，营造良好的项目氛围。
二是建立党建网络扩大组织影响力。项目部根据项目特点、工作性质、分工分组因地制宜开展党建活动，坚决摒弃关起门来搞党建和会议式党建形式，广泛吸纳各类人才参与党建工作队伍，扩大党组织影响力；充分利用办公平台，建立网络党建，通过网络实时开展党员承诺、党的纯洁性教育自查、大讨论活动等，有利于活跃党建气氛；通过网络问候、网上寄语等形式，慰问职工家属，巩固项目后方。
三是以党建带团建开展青年素质提升工程。结合项目部青年人集中的特点，开展团总支竞选活动，民主选举产生团组织；团组织发挥青年核心作用，为青年人规划职业生涯设计，加强青年员工培训，一批年轻技术干部同香港威胜利、荷兰SAT、英国BRUCE ANCHOR公司等国内外技术厂家和专家进行了上百次研讨，得到前所未有的学习和成长机遇。
四是开展品牌班组、品牌员工创建活动。品牌班组评选与绩效考核相挂钩，实行物质精神双重激励机制；制定品牌员工人才晋升和奖励计划，打造和培育综合素质好、先锋作用明显、政治稳定性强的优秀员工队伍。
5、抓文化，为项目发展提供精神保证。
项目部非常注重文化内涵的提升，重点开展几项文化建设和塑形活动。
一是抓管理素质提升。以项目文化作为管理提升的重要抓手，通过打造文化的团队、培养文化的行为来提升执行力，提高团队管理素养，达到提升综合管理水平的目的。
二是抓行为文化建设。以一航礼仪教育为基础，认真开展职工队伍的行为文化建设，打造职工形象亮点和行为特色；以企业文化建设纲要为基准，建立起包含技术创新、星级船舶、安全文化、水上生物多样性保护、行为礼仪文化等为主的文化建设体系，积极通过载体践行，尽快转化文化成果。
三是抓项目文化宣传。以宣传工作作为项目文化建设的喉舌，充分利用港珠澳大桥的特殊地位，依托公司、局、集团报和各级媒体对项目进行宣传，提升企业美誉度和职工的荣誉感。
三、关于项目党建工作的几点体会和认识
1、项目党建工作是基层党组织的核心工作，要常抓不懈。
作为基层党务工作者，必须牢固树立党建工作意识，充分认识到党建工作的重要性和基层党组织负责人的责任与使命，着眼项目发展大局，扎实开展党建工作，以党建带好干部职工队伍，以党建促进生产经营中心工作，以党建推动项目管理持续提升。基层项目必须建立党建工作的长效机制，党建工作在任何时候只能加强，不能放松。
2、项目党建工作需不断赋予其新的生命力，要与时俱进。
项目党建工作必须立足于促进生产经营，立足于维护职工利益，才能永葆党建工作的生机活力。这就要求，党务工作者不仅要懂政治，通经济，还要熟管理，善交流，能够紧密结合生产经营中心，适应时代和项目发展要求，培养全面的综合素质能力；另一方面党组织要与时俱进的持续创先争优与保持党员纯洁性，不断提高党员领导干部的党性修养，始终保持党员干部的先进性和党组织的坚强核心战斗力。
3、项目党建工作要持续抓好党员队伍建设，要以人为本。
对于组建时间不长的港珠澳项目部，我们深刻的认识到只有建设一支敢打硬仗、勇于担责、水平过硬的党员队伍，项目党建工作才能落地生根，项目施工生产才能无坚不摧。项目部创新人才选用培养机制，按照德才兼备和绩效考核的双重原则，将那些道德品质优秀、工作成绩优异、思想追求进步的骨干吸引到党建工作中来，吸收到党组织中来，充分发挥典型引路的示范作用，不断扩大党建活动的影响力，不断提升项目职工队伍的整体凝聚力。
关键词：港珠澳项目 党建工作 特色定位 关键点 思考
随着时代的变革和项目管理的进步，项目党建工作的外延不断拓展，内涵不断丰富，作用更加突出。党建工作与项目生产经营中心工作的深度融合对于增强项目领导班子的核心作用、打造生产的攻坚堡垒、缔造项目发展的精神支柱、维护职工群众的切身利益具有重要的保障作用。现结合本项目特点，粗浅的谈几点对港珠澳项目党建工作的体会和认识。
一、港珠澳项目的概况及党建工作的特色定位
1、项目概况
港珠澳大桥是在“一国两制”条件下由粤港澳三地首次合作共建的超大型基础设施项目，集岛、隧、桥为一体，其中由中交股份联合体负责施工的岛隧工程为大桥的控制性工程。这是国内第一条采用先铺法施工的外海沉管隧道，也是世界上最长的外海沉管隧道。隧道全长5664m，由33节管节组成，标准管节长180m，重约75600吨。Ⅴ工区项目部主要承担着岛隧工程隧道部分包括碎石基床整平、沉管浮运安装、沉管覆盖回填等施工任务，是整个岛隧工程中的核心。
2、党建工作的特色定位
港珠澳大桥作为国家重点工程，工程本身具有“大、新、难”的特点，尤其V工区项目部施工内容技术难度最高，技术核心地位异常突出，一旦掌握沉管浮运安装的核心技术与成套工艺，对于公司抢占未来海底沉管隧道施工的市场制高点、开创发展的新领域将具有重要的战略意义。根据对项目特点的把握，项目部明确了党建工作的“三个一流”的特色定位：
一是突出技术核心地位，打造一流的技术团队。项目部成立以来，坚持以技术工作大纲为主线，进行了长达1年多的封闭式技术研发和周密的施工筹备。党总支始终围绕技术研发和方案编制为中心开展党建工作，不断推动技术研发保障体系的建设，在研发阶段注重提升技术开发能力，在施工阶段注重提炼先进经验，以切实形成沉管隧道施工的成套技术体系。
二是彰显船机专业优势，打造一流的装备集群。为了港珠澳项目的实施，一航局和公司投资4亿多元建造了以整平船为代表的系列外海施工专用船。为切实发挥好装备的效能，尽快将装备硬件优势转化为核心竞争力，项目部党总支高度关注船舶前期建造工作，提前谋划船员培训教育，推动技术演练与实施，深入研究船舶管理与服务保障，以确保一流的装备在最短时间内形成一流的战斗力。
三是融入先进管理模式，打造一流的管理团队。港珠澳岛隧项目是中交股份首次采用扁平化总承包模式进行管理的特大型项目。项目管理层级少、效率高、要求严。因此，项目部党总支认真贯彻公司党委的党建工作思路，将党建扎根于项目管理之中，以党建促进项目管理提升，不断创新党建活动载体，全力以赴推动项目综合管理。
二、对港珠澳项目党建工作关键点的实践性思考
V工区党总支确定了“五个抓手”作为项目党建工作的关键点。
1、抓思路，为项目发展提供方向保证。
发展需要正确思路的引领，项目要发展，首先思路必须清晰。项目部党总支深刻认识到作为一个崭新而使命艰巨的特殊项目部，项目发展思路必须作为党组织的第一要务。
一是按照上级党委要求，完善组织体系建设。V工区项目部自2011年8月18日成立后，按照上级党委部署，立即成立了党总支，根据项目生产实际，选举产生7名总支委员；成立海上党支部，建立海上党建网络，以海上支部作为沉管施工海上作业的坚强堡垒，对船舶大兵团协调施工和统一指挥提供组织和思想保障；明确支部书记和委员职责，明确党组织议事规则，形成日常组织生活机制。组织体系的建设构建起项目党建工作的框架，日常组织生活机制的建立也为统一项目发展思路提供了实际保障。
二是以“三个一流”为特色定位，明确项目发展思路。针对项目本身的特点与使命，V工区项目部成立伊始就确定了以“打造一流的技术团队，打造一流的装备集群，打造一流的管理团队”为目标的项目发展思路。围绕这一坚定不移的发展思路，项目部坚持做好思想动员与主题教育活动，推动全员把意志和信念统一到沉管安装节点目标任务上来；抓好思想教育和观念引导，将打造国内沉管隧道施工核心团队这一愿景深入人心。
三是发挥思想引领，以党建保障发展主线。项目党总支始终发挥政治保证作用，维护发展主线不动摇；积极通过劳动竞赛，督促节点目标按期完成，促进生产任务不断向前迈进；通过扎实管理、思想引领，当好干部职工思想和行动的领航员，为项目实施打造牢不可破的政治基础。
2、抓班子，为项目运行提供组织保证。
党的十七届四中全会提出，要建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，夯实党执政的组织基础。在党建工作融入基层生产经营中心工作的过程中，领导班子的主要作用就是集合基层单位最为核心人员的智力，发挥出党组织对中心工作的促进和保障作用。为强化班子建设，必须做到：
一是要强化班子能力建设。要发挥班子的领导核心作用，能力建设是前提。一，要求班子成员要开阔视野，勤于业务学习，项目部成立以来180余次的专家会和定期领导班子业务培训，使得班子成员能够以优秀的业务水平和丰富的知识经验胜任技术型项目的要求；二，围绕港珠澳这一政治性项目定期开展三会一课教育，加强领导干部政治理论水平，确保班子成员能够不断与时俱进，适应特殊项目的政治敏锐性、成熟性要求；三，营造学习型班子建设，注重提升班子整体领导能力和决策水平。
二是要强化班子作风建设。坚持干事创业与实事求是的工作作风，在技术研发中锻造坚韧不拔、攻坚克难的顽强毅力，带领20余名技术人员历时一年完成《外海沉管隧道施工成套方案》的编制和两项施工组织设计和35项专项方案的编写；坚持以身作则与无私奉献的工作作风，领导干部带头拼在现场，加班加点，在方案编制的紧张期不仅通宵达旦的工作，常常几个月放弃休假，无怨无悔，成为无声楷模。 三是要强化班子组织建设。坚持班子会民主集中制的议事制度，使班子会内容充实，富有生机；完善项目部管理制度汇编并组织班子成员学习公司管理制度，为班子建设提供制度保障；坚持执行“三重一大”制度，重大事项严格履行管理流程；认真组织召开项目部成立后的第一次民主生活会。
四是要强化班子廉政建设。组织班子成员认真学习《党员与领导干部廉洁从业若干准则》等文件；公示廉政承诺，接受群众监督；以党总支书记兼任港珠澳大桥廉政监督员的有利条件，认真开展领导班子成员岗位廉政风险排查工作，确保阳光工程的阳光班子建设。
3、抓队伍，为项目管理提供人才保证。
一是通过“一体化”团队管理彰显人才生命力。人才是企业的根本竞争力，在港珠澳大桥总承包管理模式中，分级别、分层次的干部职工概念淡化，按照施工类别组建项目部的浮运组、整平组和沉放组，每组领导干部、管理人员和操作工人统一纳入到团队建设中来，不分级别而看分工，不分领导与被领导而看执行力。
二是通过品牌团队建设提升员工使命感。党总支致力于将项目部建设成人才发展和品牌团队建设的沃土：将沉管浮运安装技术团队打造成国内一流的专业技术队伍；将中心测量队打造成中交品牌测量队；将起重队和核心船舶打造成中交品牌班组。并且以此为基础，分别提出“青年文明号”和“工人先锋号”的创建目标。
三是通过执行力建设提升员工能动性。党总支提前谋划，建立起项目部横向沟通和纵向负责的工作脉络，使团队凝聚更加紧凑，专业素养更加突出，主观能动性得到更好发挥，确保实体施工各项任务的有力执行。
4、抓载体，为项目党建提供活力保证。
一是扎实开展主题教育活动。把主题教育活动与项目形势任务教育相结合，在规定动作中融入项目党建特色，围绕技术研发和方案编制开展“树信心、强责任、提能力、促发展”和保持党员纯洁性主题教育活动，有效的提升士气，鼓舞干劲，营造良好的项目氛围。
二是建立党建网络扩大组织影响力。项目部根据项目特点、工作性质、分工分组因地制宜开展党建活动，坚决摒弃关起门来搞党建和会议式党建形式，广泛吸纳各类人才参与党建工作队伍，扩大党组织影响力；充分利用办公平台，建立网络党建，通过网络实时开展党员承诺、党的纯洁性教育自查、大讨论活动等，有利于活跃党建气氛；通过网络问候、网上寄语等形式，慰问职工家属，巩固项目后方。
三是以党建带团建开展青年素质提升工程。结合项目部青年人集中的特点，开展团总支竞选活动，民主选举产生团组织；团组织发挥青年核心作用，为青年人规划职业生涯设计，加强青年员工培训，一批年轻技术干部同香港威胜利、荷兰SAT、英国BRUCE ANCHOR公司等国内外技术厂家和专家进行了上百次研讨，得到前所未有的学习和成长机遇。
四是开展品牌班组、品牌员工创建活动。品牌班组评选与绩效考核相挂钩，实行物质精神双重激励机制；制定品牌员工人才晋升和奖励计划，打造和培育综合素质好、先锋作用明显、政治稳定性强的优秀员工队伍。
5、抓文化，为项目发展提供精神保证。
项目部非常注重文化内涵的提升，重点开展几项文化建设和塑形活动。
一是抓管理素质提升。以项目文化作为管理提升的重要抓手，通过打造文化的团队、培养文化的行为来提升执行力，提高团队管理素养，达到提升综合管理水平的目的。
二是抓行为文化建设。以一航礼仪教育为基础，认真开展职工队伍的行为文化建设，打造职工形象亮点和行为特色；以企业文化建设纲要为基准，建立起包含技术创新、星级船舶、安全文化、水上生物多样性保护、行为礼仪文化等为主的文化建设体系，积极通过载体践行，尽快转化文化成果。
三是抓项目文化宣传。以宣传工作作为项目文化建设的喉舌，充分利用港珠澳大桥的特殊地位，依托公司、局、集团报和各级媒体对项目进行宣传，提升企业美誉度和职工的荣誉感。
三、关于项目党建工作的几点体会和认识
1、项目党建工作是基层党组织的核心工作，要常抓不懈。
作为基层党务工作者，必须牢固树立党建工作意识，充分认识到党建工作的重要性和基层党组织负责人的责任与使命，着眼项目发展大局，扎实开展党建工作，以党建带好干部职工队伍，以党建促进生产经营中心工作，以党建推动项目管理持续提升。基层项目必须建立党建工作的长效机制，党建工作在任何时候只能加强，不能放松。
2、项目党建工作需不断赋予其新的生命力，要与时俱进。
项目党建工作必须立足于促进生产经营，立足于维护职工利益，才能永葆党建工作的生机活力。这就要求，党务工作者不仅要懂政治，通经济，还要熟管理，善交流，能够紧密结合生产经营中心，适应时代和项目发展要求，培养全面的综合素质能力；另一方面党组织要与时俱进的持续创先争优与保持党员纯洁性，不断提高党员领导干部的党性修养，始终保持党员干部的先进性和党组织的坚强核心战斗力。
3、项目党建工作要持续抓好党员队伍建设，要以人为本。
对于组建时间不长的港珠澳项目部，我们深刻的认识到只有建设一支敢打硬仗、勇于担责、水平过硬的党员队伍，项目党建工作才能落地生根，项目施工生产才能无坚不摧。项目部创新人才选用培养机制，按照德才兼备和绩效考核的双重原则，将那些道德品质优秀、工作成绩优异、思想追求进步的骨干吸引到党建工作中来，吸收到党组织中来，充分发挥典型引路的示范作用，不断扩大党建活动的影响力，不断提升项目职工队伍的整体凝聚力。