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摘要:军队会计信息是军队从事会计工作、协调内部管理的重要依据。也是一项重要的军事资源,是军队会计主体,更是军队经济活动以及成果的具体表现。通过对军队会计信息质量分析中存在的问题进行剖析,提出优化军队会计信息质量的具体措施。
关键词:部队;会计;质量;信息
军队会计信息质量是衡量军队会计管理的重要指标之一,也是协调军内财务管理的重要手段。新形势下,我国部分军队会计信息质量不高,这与军队会计信息管理制度、监督体制以及人员素质等因素息息相关,严重制约了我国军队会计信息的发展。
一、军队会计信息质量概述
会计信息是指会计信息是指会计通过一系列的确认、计量、记录和报告程序,为政府部门、投资者、债权人以及其他各个方面提供的有关企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息,是有关各方据以进行经济决策和宏观经济管理的重要依据;是考核企业领导人经济责任的履行情况、加强经营管理、提高经济效益的重要保证。
部队会计信息不仅能够促进军队资源的合理化分配,更能够协调军队内部财务管理,提高军费的科学使用,为上级下拨有关经费的落实提供参考。我国经济快速发展的当下,新形势下军队会计信息质量受多种因素影响,其中包括主观因素和客观因素,导致军队会计信息质量较低,不能发挥其重要作用。分析军队会计信息质量问题,提出科学有效的解决措施对军队会计信息管理具有重要意义。
二、当前军队会计信息质量存在的问题
(一)军队会计信息失真
军队会计信息失真主要有以下几个原因:第一,军队从事财务工作的会计人员缺少工作独立性。按照当前军队的管理体制,而据笔者了解现在一线从事会计工作的财务人员大部分都属于聘用制人员,会计工作人员的福利待遇以及相关的升迁主要由本单位所决定。第二,而另一方面,会计人员缺少主观独立性,没有完善的奖惩机制,因此工作人员的基础工作意识薄弱,工作的责任意识淡薄,缺乏主观能动性,从而导致会计信息工作严重失真。第三,军队会计内部缺少审计监督,很少的部队单位会在同级财务部门设立审计机构,即使设立了同级审计部门也难以牵制住同级会计部门,机构设置形同虚设。第四,会计工作人员专业素质不足,而从事军队财务工作的会计人员不仅需要相关的职业资格还需要熟练的掌握军队一定专业知识素质的人才,工作人员的会计理论知识和实际处理业务的能力都影响会计信息质量。当前,部分军队内部会计工作人员不是专业会计人才,对会计工作业务、规则和制度的应用和理解方面存在不足,经济业务方面无法做出正确的判断,进而导致了会计信息的失真。
(二)军队会计信息客观性不足
军队会计信息客观性主要指会计信息所反映的军事经济情况是客观存在的,不以人的意志为转移的。会计信息的形成的主要依据是客观存在的经济业务活动,对会计凭证进行填写、审核、审批等程序后,按照经济业务性质记录的相关科目,并按照会计分期输出有关信息,进而形成客观存在的会计信息。一方面,在新形势下市场经济的快速发展,虚假会计信息的出现导致会计信息质量严重失真[3]。另一方面,虚假业务资料的出现,报销凭证不规范等使得客观不存在的会计信息出现,导致会计信息真实性严重受损。此外,会计科目设置不合理,会科目使用不恰当。会计人员随意设置和删除会计科目,导致核算不准确,经费归属存在問题。
(三)军队会计信息实用性不强
军队会计信息实用性主要指在实际应用中的适应性,也就是说在提供会计信息时,会计信息使用者需理解会计信息的含义,保证所提供的会计信息清晰明确,方便使用者的理解和应用。军队会计信息实用性不强主要体现在以下两个方面:首先,重要信息不详。部分军队会计信息中存在大额往来款项和不正常的项目结余没有做出详细解释,对单位存在的大额未结余的款项没有做出附注说明。其次,会计信息太过冗长、复杂。过多的信息产生误导,真实的相关信息被掩盖,无法体现信息的真正作用,影响财务预算和决策。
三、新形势下优化军队会计信息质量的有效措施
(一)加强军队会计信息内部控制
军队会计信息内部控制主要包括三方面:分别是控制内部环境、控制内部会计系统及控制程序。主要通过以下两个程序进行。第一,控制内部环境。划分责任程序,对所属部门单位的各项责任进行科学合理的细分,将经济业务落实到具体的多个会计人员,设置多个环节多人参与的机制,预防和避免徇私舞弊和差错导致的会计信息错误事件发生。业务程序之间直接授权,目的是保证各项经济业务经办人在授权范围内,明确岗位职责和权限。第二,会计稽核控制程序。会计控制程序能够及时、有效、可靠、综合的反应军队发生的一切经济业务的控制程序。它主要对会计信息中的会计凭证的审批、报账、记录、核算、报告等一系列程序进行真实、准确的反应。应当设置专人对往来的经济业务和款项及原始凭证进行审核。此外,在资产和记录中也要使用控制程序,其目的是保障资产和记录的真实有效及安全。
(二)加强军队会计信息外部控制
军队会计信息外部控制主要包括三方面:首先,完善内部控制盒外部授权机制,加强审计监督和外部监督。明确资金审核的程序和签字程序,进一步完善和加强内部控制机制:通过对现代信息技术手段和信息工具的运用,提高军队会计信息的透明度,改善会计信息的工作环境,使会计审计部门在不受到其它单位的制约的前提下,更好的发挥审计监督职能作用。其次,建立完善的法制建设。新形势下,随着军事经济环境的不断变化,军队法制建设应适应军队会计实务规则、制度的变化,提高军队会计准则和制度的确定性,减少会计程序方法和估计判断的可选择性,加强军队单位对会计记录、资产保护的全方面控制。最后,增强对军队会计部门违法乱纪现象的处罚力度。严格执法、增大执法力度能够有效的提高会计信息质量,增强军队财经法规的权威性和严肃性。
(三)提高军队会计信息人才培养
加强军队会计队伍建设,提高工作人员的专业水平和职业素质非常重要,这不仅影响军队会计信息业务水平,更影响会计制度、规范、准则能否顺利贯彻执行,直接影响会计信息质量的优劣。会计人员是会计信息是否真实、可靠、准确、完整的根本,因此,加强会计人员的专业素质,提高会计人员的职业道德水平,转变会计人员的思想观念是提高军队会计队伍建设的基础工作。有针对性的对跨级人员进行全方位、多层次的业务培训和指导,提高从业人员的职业判断力和水准。此外,提高军队会计的职业道德建设是必不可少的,强化工作人员的道德约束,提高其职业道德素质能够减少违法乱纪现象发生,保证会计信息质量的有效提高。综上所述,军队会计信息质量影响着军队财务管理和经济发展,是军队的重要军事资源。新形势下,军队会计信息质量不高,受军队会计内部因素、外部环境因素等多种因素影响,因此,分析军队会计信息质量现状和原因,提出有效的解决措施对军队的会计信息管理及质量提高具有重要意义。
参考文献:
[1]董晓辉.基于行为因素的军队会计信息质量探析[J].财会研究.2015(6)
[2]郭云鹏.军队会计信息失真研究[J].中国民营科技与经济.2016(7)
[3]李和新,付新华.军队会计信息失真的环境分析[J].军事经济研究.2016(12).
关键词:部队;会计;质量;信息
军队会计信息质量是衡量军队会计管理的重要指标之一,也是协调军内财务管理的重要手段。新形势下,我国部分军队会计信息质量不高,这与军队会计信息管理制度、监督体制以及人员素质等因素息息相关,严重制约了我国军队会计信息的发展。
一、军队会计信息质量概述
会计信息是指会计信息是指会计通过一系列的确认、计量、记录和报告程序,为政府部门、投资者、债权人以及其他各个方面提供的有关企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息,是有关各方据以进行经济决策和宏观经济管理的重要依据;是考核企业领导人经济责任的履行情况、加强经营管理、提高经济效益的重要保证。
部队会计信息不仅能够促进军队资源的合理化分配,更能够协调军队内部财务管理,提高军费的科学使用,为上级下拨有关经费的落实提供参考。我国经济快速发展的当下,新形势下军队会计信息质量受多种因素影响,其中包括主观因素和客观因素,导致军队会计信息质量较低,不能发挥其重要作用。分析军队会计信息质量问题,提出科学有效的解决措施对军队会计信息管理具有重要意义。
二、当前军队会计信息质量存在的问题
(一)军队会计信息失真
军队会计信息失真主要有以下几个原因:第一,军队从事财务工作的会计人员缺少工作独立性。按照当前军队的管理体制,而据笔者了解现在一线从事会计工作的财务人员大部分都属于聘用制人员,会计工作人员的福利待遇以及相关的升迁主要由本单位所决定。第二,而另一方面,会计人员缺少主观独立性,没有完善的奖惩机制,因此工作人员的基础工作意识薄弱,工作的责任意识淡薄,缺乏主观能动性,从而导致会计信息工作严重失真。第三,军队会计内部缺少审计监督,很少的部队单位会在同级财务部门设立审计机构,即使设立了同级审计部门也难以牵制住同级会计部门,机构设置形同虚设。第四,会计工作人员专业素质不足,而从事军队财务工作的会计人员不仅需要相关的职业资格还需要熟练的掌握军队一定专业知识素质的人才,工作人员的会计理论知识和实际处理业务的能力都影响会计信息质量。当前,部分军队内部会计工作人员不是专业会计人才,对会计工作业务、规则和制度的应用和理解方面存在不足,经济业务方面无法做出正确的判断,进而导致了会计信息的失真。
(二)军队会计信息客观性不足
军队会计信息客观性主要指会计信息所反映的军事经济情况是客观存在的,不以人的意志为转移的。会计信息的形成的主要依据是客观存在的经济业务活动,对会计凭证进行填写、审核、审批等程序后,按照经济业务性质记录的相关科目,并按照会计分期输出有关信息,进而形成客观存在的会计信息。一方面,在新形势下市场经济的快速发展,虚假会计信息的出现导致会计信息质量严重失真[3]。另一方面,虚假业务资料的出现,报销凭证不规范等使得客观不存在的会计信息出现,导致会计信息真实性严重受损。此外,会计科目设置不合理,会科目使用不恰当。会计人员随意设置和删除会计科目,导致核算不准确,经费归属存在問题。
(三)军队会计信息实用性不强
军队会计信息实用性主要指在实际应用中的适应性,也就是说在提供会计信息时,会计信息使用者需理解会计信息的含义,保证所提供的会计信息清晰明确,方便使用者的理解和应用。军队会计信息实用性不强主要体现在以下两个方面:首先,重要信息不详。部分军队会计信息中存在大额往来款项和不正常的项目结余没有做出详细解释,对单位存在的大额未结余的款项没有做出附注说明。其次,会计信息太过冗长、复杂。过多的信息产生误导,真实的相关信息被掩盖,无法体现信息的真正作用,影响财务预算和决策。
三、新形势下优化军队会计信息质量的有效措施
(一)加强军队会计信息内部控制
军队会计信息内部控制主要包括三方面:分别是控制内部环境、控制内部会计系统及控制程序。主要通过以下两个程序进行。第一,控制内部环境。划分责任程序,对所属部门单位的各项责任进行科学合理的细分,将经济业务落实到具体的多个会计人员,设置多个环节多人参与的机制,预防和避免徇私舞弊和差错导致的会计信息错误事件发生。业务程序之间直接授权,目的是保证各项经济业务经办人在授权范围内,明确岗位职责和权限。第二,会计稽核控制程序。会计控制程序能够及时、有效、可靠、综合的反应军队发生的一切经济业务的控制程序。它主要对会计信息中的会计凭证的审批、报账、记录、核算、报告等一系列程序进行真实、准确的反应。应当设置专人对往来的经济业务和款项及原始凭证进行审核。此外,在资产和记录中也要使用控制程序,其目的是保障资产和记录的真实有效及安全。
(二)加强军队会计信息外部控制
军队会计信息外部控制主要包括三方面:首先,完善内部控制盒外部授权机制,加强审计监督和外部监督。明确资金审核的程序和签字程序,进一步完善和加强内部控制机制:通过对现代信息技术手段和信息工具的运用,提高军队会计信息的透明度,改善会计信息的工作环境,使会计审计部门在不受到其它单位的制约的前提下,更好的发挥审计监督职能作用。其次,建立完善的法制建设。新形势下,随着军事经济环境的不断变化,军队法制建设应适应军队会计实务规则、制度的变化,提高军队会计准则和制度的确定性,减少会计程序方法和估计判断的可选择性,加强军队单位对会计记录、资产保护的全方面控制。最后,增强对军队会计部门违法乱纪现象的处罚力度。严格执法、增大执法力度能够有效的提高会计信息质量,增强军队财经法规的权威性和严肃性。
(三)提高军队会计信息人才培养
加强军队会计队伍建设,提高工作人员的专业水平和职业素质非常重要,这不仅影响军队会计信息业务水平,更影响会计制度、规范、准则能否顺利贯彻执行,直接影响会计信息质量的优劣。会计人员是会计信息是否真实、可靠、准确、完整的根本,因此,加强会计人员的专业素质,提高会计人员的职业道德水平,转变会计人员的思想观念是提高军队会计队伍建设的基础工作。有针对性的对跨级人员进行全方位、多层次的业务培训和指导,提高从业人员的职业判断力和水准。此外,提高军队会计的职业道德建设是必不可少的,强化工作人员的道德约束,提高其职业道德素质能够减少违法乱纪现象发生,保证会计信息质量的有效提高。综上所述,军队会计信息质量影响着军队财务管理和经济发展,是军队的重要军事资源。新形势下,军队会计信息质量不高,受军队会计内部因素、外部环境因素等多种因素影响,因此,分析军队会计信息质量现状和原因,提出有效的解决措施对军队的会计信息管理及质量提高具有重要意义。
参考文献:
[1]董晓辉.基于行为因素的军队会计信息质量探析[J].财会研究.2015(6)
[2]郭云鹏.军队会计信息失真研究[J].中国民营科技与经济.2016(7)
[3]李和新,付新华.军队会计信息失真的环境分析[J].军事经济研究.2016(12).