东南亚教育部长组织发展概况

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  “中国—东盟教育交流专栏”由中国—东盟中心支持,报道东盟地区教育发展、中国—东盟教育交流及中国—东盟中心教育活动的有关情况。中国—东盟中心是中国和东盟十国政府共同成立的政府间国际组织,旨在促进中国和东盟在贸易、投资、教育、文化、旅游等领域的合作,秘书处设在北京。
  东南亚教育部长组织(Southeast Asian Ministers of Education Organization,SEAMEO)是一个区域性的政府间国际组织,由东南亚多国政府于1965年共同创建,旨在促进本地区国家间的教育、科学和文化合作。
  SEAMEO的11个会员国为文莱、柬埔寨、老挝、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶和越南。SEAMEO还有7个联席会员国,即澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰和西班牙;附属会员组织有国际开放和远程教育协会、日本筑波大学和英国文化协会、中国教育国际交流协会等。
  SEAMEO的最高决策机构是SEAMEO理事会,由11个东南亚国家的教育部长组成。SEAMEO秘书处是理事会的执行机构。
  SEAMEO在东南亚各地设立了诸多专业机构,领导本地区人力资源开发,并提供教育、卫生、环境、农业、自然资源等多个领域的专业知识。
  一、愿景和使命
  SEAMEO的愿景是成为促进东南亚地区教育、科学和文化领域相互理解与合作,以期改善人民生活的引领机构。
  通过建立联系网络与伙伴关系、组织决策者和专家论坛、促进人力资源的可持续发展,在各会员国中增进区域性的了解、合作及目标一致性,以期改善人民生活。
  二、战略目标
  ?誗发展区域性的卓越中心;
  ?誗在SEAMEO的专业领域内提供具有相关性和针对性的项目,以解决全国性和区域性问题;
  ?誗促进管理变革与发展,以迎接全球化挑战;
  ?誗确保财务状况稳定;
  ?誗促进教育、科学和文化领域的研发工作,改进推广机制;
  ?誗促进会员国之间及其与其他相关组织的合作;
  ?誗成为东盟在推进教育、科学和文化发展方面的战略伙伴;
  ?誗推动制定协调一致的教育标准;
  ?誗成为推进教育、科学和文化发展的区域性领导者。
  三、优先领域
  教育方面包括21世纪技能(品格教育、创业教育、信息与通信技术、语言与读写能力、科学技术素养),教师和教育工作者持续的专业发展,全民教育(基础教育、早期儿童保育与教育、紧急状态下的教育、终身学习、消除教育盲区、特殊教育、可持续发展教育),高等教育、职业技术教育。
  文化方面包括考古与历史、艺术与设计、文化多样性与区域认同、遗产保护与文化管理、传统与价值观。
  科学方面包括农业、生物多样性与生物技术、灾害管理、食品与营养、自然资源与环境管理、预防保健、生殖健康教育与生存技能培养。
  四、核心能力
  SEAMEO引以为豪的是其在许多专业领域的技术和科学专长,以及其在治理与管理、建立伙伴关系、构建联系网络和开展协作等方面的实力。SEAMEO在本地区教育、科学和文化的研究、创意与创新项目方面起带头作用。
  五、SEAMEO区域中心
  SEAMEO设有诸多专业机构,负责开展教育、科学、文化等领域的培训和研究项目。每个区域中心均设有一个理事会,由来自SEAMEO各会员国的高级教育官员组成。理事会负责审核各自中心的运作和预算,并为中心制定政策和工作方案。
  SEAMEO热带生物学区域中心(SEAMEO Regional Centre for Tropical Biology, SEAMEO BIOTROP)。该区域中心由印度尼西亚政府承办,其工作重点领域是森林、虫害和水生生物学。该中心协助提升SEAMEO各会员国识别本地区重大的生物学问题,特别是其中与热带生态系统可持续发展相关者,分清优先顺序,以及分析这些问题并提出解决方案或替代方案的专业能力。
  SEAMEO终身学习区域中心(SEAMEO Regional Centre for Lifelong Learning,SEAMEO CELLL)。该区域中心成立于2011年,由越南政府承办,负责开展终身学习领域的研究和培训,并为SEAMEO会员国提供一个促进终身学习领域教育政策落实的区域性平台。
  SEAMEO历史与传统区域中心(SEAMEO Regional Centre for History and Tradition,SEAMEO CHAT)。该区域中心成立于2000年12月,由缅甸政府承办,通过研究、人力资源开发、教育和联系网络构建,促进SEAMEO会员国在历史与传统研究领域的合作。
  SEAMEO教育创新与教育技术区域中心(SEAMEO Regional Centre for Educational Innovation and Technology,SEAMEO INNOTECH)。该区域中心由菲律宾政府承办,负责发起与推广具有创新性的教育技术项目,以帮助SEAMEO会员国识别和解决共有或独有的教育问题并满足其预期需求。
  SEAMEO语言教师与语言教育工作者进修区域中心(SEAMEO Regional Centre for Quality Improvement of Teachers and Education Personnel in Language,SEAMEO QITEP in Language)。该区域中心由印度尼西亚政府承办,负责为教师和教育工作者提供进修课程与培训项目。中心设在雅加达,致力于推广提高语言教师和语言教育工作者素质的项目和活动。   SEAMEO数学教师与数学教育工作者进修区域中心(SEAMEO Regional Centre for Quality Improvement of Teachers and Education Personnel in Mathematics,SEAMEO QITEP in Mathematics)。该区域中心由印度尼西亚政府承办,负责为教师和教育工作者提供进修课程与培训项目。该中心设在日惹,致力于推广提高数学教师和数学教育工作者素质的项目和活动。
  SEAMEO科学教师与科学教育工作者进修区域中心(SEAMEO Regional Centre for Quality Improvement of Teachers and Education Personnel in Science,SEAMEO QITEP in Science)。该区域中心由印度尼西亚政府承办,负责为教师和教育工作者提供进修课程与培训项目。该中心设在万隆,致力于推广提高科学教师和科学教育工作者素质的项目和活动。
  SEAMEO食品与营养区域中心(SEAMEO Regional Centre for Food and Nutrition,SEAMEO RECFON)。该区域中心由印度尼西亚政府承办,旨在通过开展食品与营养方面的研究、教育、能力建设和信息分享,协助会员国提升人力资源素质。该区域中心设在雅加达,其前身“SEAMEO热带医学与公共卫生网络社区营养区域中心”(SEAMEO TROPMED Regional Centre for Community Nutrition,SEAMEO-TROPMED RCCN)是SEAMEO热带医学与公共卫生网络的四个中心之一。
  SEAMEO科学与数学教育区域中心(SEAMEO Regional Centre for Education in Science and Mathematics,SEAMEO RECSAM)。该区域中心由马来西亚政府承办,旨在协助SEAMEO会员国开发科学教育、数学教育和技术教育项目。
  SEAMEO区域语言中心(SEAMEO Regional Language Centre,SEAMEO RELC)。该区域中心由新加坡政府承办,负责向SEAMEO会员国提供专业经验、培训场地和培训项目,以提高语言专家和语言教育工作者的技能。所开展的项目专注于语言教授与学习两方面的知识和教学法。
  SEAMEO区域培训中心(SEAMEO Regional Training Centre,SEAMEO RETRAC)。该区域中心由越南政府承办,负责协助SEAMEO会员国,尤其是柬埔寨、老挝和越南,识别并解决其人力资源开发方面面临的共同困难。该中心的专长领域是教育管理。
  SEAMEO高等教育与发展区域中心(SEAMEO Regional Centre for Higher Education and Development,SEAMEO RIHED)。该区域中心由泰国政府承办,在SEAMEO会员国高等教育领域能力建设方面扮演重要的角色。该中心主要满足各会员国在高等教育政策规划、行政管理方面的需求。
  SEAMEO开放学习区域中心(SEAMEO Regional Open Learning Centre,SEAMEO SEAMOLEC)。该区域中心由印度尼西亚政府承办,通过推广和有效利用开放学习与远程教育,协助SEAMEO各会员国识别教育问题并寻找实现人力资源可持续发展的备选方案。
  SEAMEO农业研究生学习与研究区域中心(SEAMEO Regional Centre for Graduate Study and Research in Agriculture,SEAMEO SEARCA)。该区域中心由菲律宾政府承办,通过人力资源开发项目和研究,以及相关推广活动,满足本地区农业与农村地区的需求。
  SEAMEO特殊教育区域中心(SEAMEO Regional Centre for Special Education,SEAMEO SEN)。该区域中心由马来西亚政府承办,专长领域是满足不同类型的残障儿童、天才和超常儿童的教育需求。
  SEAMEO考古与美术区域中心(SEAMEO Regional Centre for Archaeology and Fine Arts,SEAMEO SPAFA)。该区域中心由泰国政府承办,致力于提高人们对文化遗产的认识与欣赏水平,推广并丰富本地区的考古和文化活动,加强相关人士考古和美术方面的专业能力,以增进SEAMEO各会员国的相互认知与理解。
  SEAMEO热带医学与公共卫生网络(SEAMEO Tropical Medicine and Public Health Network,SEAMEO TROPMED)。SEAMEO TRO-PMED共有三个区域中心,分别设在马来西亚、菲律宾和泰国的国立大学。该网络的中央办事处位于曼谷,由泰国政府资助。该网络的总体任务是促进卫生事业发展、预防和控制热带疾病以及应对公共卫生问题。中央办事处协调各区域中心的方案和项目,并实施区域性的项目和活动。
  SEAMEO热带医学与公共卫生网络马来西亚中心,即微生物学、寄生虫学和昆虫学区域中心(SEAMEO TROPMED Regional Centre for Microbiology, Parasitology and Entomology,SEAMEO TROPMED Malaysia)。该中心设在吉隆坡医学研究所,负责开展疾病防治研究,提供专业化培训、诊断和咨询服务。该中心致力于改进卫生管理,并将其视为政府、私营部门、非政府组织、社区和个人的共同责任。
  SEAMEO热带医学与公共卫生网络菲律宾中心,即公共卫生、医院管理、环境与职业卫生区域中心(SEAMEO TROPMED Regional Centre for Public Health, Hospital Administration, Environmental and Occupational Health,SEAMEO TROPMED Philippines)。该中心设在马尼拉的菲律宾大学公共卫生学院,负责开展公共卫生、农村医疗、医院管理、环境与职业卫生、卫生政策与管理等领域的研究与培训。   SEAMEO热带医学与公共卫生网络泰国中心,即热带医学区域中心(SEAMEO TROPMED Regional Centre for Tropical Medicine,SEAMEO TROPMED Thailand)。该中心设在曼谷的玛希隆大学热带医学系,负责提供热带地方病、寄生虫学、社区医学和预防医学等方面的培训。此外,该中心在各种疾病的替代防治措施和健康生活方式的倡导方面开展研究,包括试用新型化疗处方及新疫苗。该中心还为热带疾病患者提供临床护理。
  SEAMEO职业技术教育与培训区域中心(SEAMEO Regional Centre for Vocational and Technical Education and Training,SEAMEO VOCTECH)。该区域中心由文莱政府承办,负责协助SEAMEO会员国提升职业与技术教育培训的管理。该中心致力于开发和开展有关职业与技术教育培训的项目,以满足社会经济、工业、商业及劳动力市场的地方性、全国性以及区域性需求。
  六、SEAMEO秘书处
  设于泰国曼谷的SEAMEO秘书处是该组织的总部。秘书处由一名秘书长领导,他同时是该组织的法定代表人和行政首长。来自各成员国的专业人员和东道国的行政人员辅助秘书长的工作。
  秘书处负责协调SEAMEO各区域中心的活动以及联系各会员国。秘书处的其他职责包括:执行SEAMEO理事会的决策,实施SEAMEO理事会批准的工作方案,策划区域性教育项目建议书并研究其可行性,为SEAMEO争取资金支持、举办论坛和研讨会。
  七、SEAMEO与东南亚国家联盟的关系
  SEAMEO与东南亚国家联盟(ASEAN)进行密切的合作。两个组织在促进东南亚地区的教育、科学和文化发展方面有着共同的关注点。
  早在1977年,SEAMEO理事会就授权SEAMEO秘书处研究如何与ASEAN建立工作关系。这两个组织之间的信息交流,通过有关出版物以及ASEAN以观察员身份出席SEAMEO有关会议得以实现。
  自2006年起,SEAMEO秘书处与ASEAN秘书处开始同期召开“SEAMEO高级别会议”和“ASEAN教育高级别会议”,“SEAMEO理事大会”和“ASEAN教育部长会议”也开始同期召开。SEAMEO秘书处参与《ASEAN教育五年规划(2011-2015年)》的编写工作。
  2011年,SEAMEO秘书处与ASEAN秘书处同意建立定期磋商机制,以更好地进行协调与合作。
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