当今慈善的时代特征

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  当今的慈善无疑应是大慈善。所谓大慈善,是站在社会治理需要的角度,以《中华人民共和国慈善法》为依据,历史的、发展的、多方位的认识当今的慈善活动和其效能,而形成的慈善新理念。
  大慈善包括现代慈善和传统慈善。传统慈善是慈善的内核,是慈善的根源,是人们主要针对困难个体开展的扶贫、济困、助弱活动。现代慈善是传统慈善的延续和发展,其中包含着传统慈善,又完全不同于传统慈善。现代慈善的社会公益性和参与社会治理功能明显具有当今时代特征。
  当前,我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”。党的十九大将其表述为“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。
  党和政府主导的社会治理必然的要围绕解决社会主要矛盾而开展,不断地满足人民日益增长的广泛要求。
  今年两会上,李克强总理在《政府工作报告》中提出:应更好地保障和改善民生,大力支持社会力量增加非基本公共服务,满足群众多层次、多样化需求。
  慈善组织必须主动响应政府号召,要积极实施更多满足人民日益增长广泛需求的慈善项目,与时代同步。
  慈善活动实践,尤其是《慈善法》颁布实施三年来的慈善活动实践,逐步清晰地表现出当今大慈善的四个时代特征:社会公益性、大众化参与、超强公信力、与网络信息技术紧密结合。
  结合杨凌示范区慈善协会工作,我谈谈对这四个方面时代特征的认识和体会。
  社会公益性愈来愈强。我们在做好传统慈善扶贫、济困、助弱等主要针对个体慈善救助的同时,还积极主抓了慈善公益项目的实施。
  2018年示范区慈善协会共募集、筹集慈善资金270万元,救助支出217万元,其中实施慈善公益项目支出85万元,占到了总支出三分之一强。
  从2015年下半年开始实施的“爱为宝”废旧衣物回收项目,截至目前累计回收90余吨,筹资项目资金15万元;从2016年开始,实施的“筑巢关爱”留守儿童项目,省慈善协会资助项目资金57万元,自筹资金18万元,合计达到75万元;2017年,开始实施慈善老年大学项目两个;2018年,建成社区村慈善互助会5个,已投入资金39万元。
  这些项目凸显了社会公益性,虽然不是针对某一个具体困难户的,却得到了社会的广泛认可。
  大众化参与度愈来愈高。传统慈善是有力量的人捐钱捐物救助帮扶困难人群,人们感到慈善是少数人的善行义举。现代慈善要营造人人皆可慈善的社会氛围,让慈善成为公民的信仰。因为诚信、友善是社会主义核心价值观的重要内涵,是党和国家对公民个人道德信仰的倡导和约束。慈善组织有宣传慈善文化、公布慈善信息、扩大慈善影响的法定责任。
  近年来,我们狠抓了慈善文化进校园、进社区和慈善先进典型的宣传,连续三年在全区中小学校开展慈善作文评奖活动,小学五、六年级和中学生全部参加。
  今年三月,我们联合区教育局设立了中小学师生校园意外伤害救助基金,让广大师生感受到慈善就在身边,既是参与者,又是受益者。
  2018年,我们在各种媒体上发表慈善稿件40多篇,其中,在《杨凌时讯》刊登慈善贤达人物先进事迹21篇。
  慈善影响力的扩大,推动了广大群众参与,慈善募集线上线下一起动,全年参与人数首次突破万人,涌现出了夫妻捐、父子捐、爷孙捐,学生与家长共同捐,匿名大额捐,从原来的给爷庙捐转变为到慈协捐款等等感人场面。大众化参与慈善活动、甘当慈善奉献志愿者的社会氛围初步形成。
  超强公信力得到社会认可。慈善组织具有超强公信力,首先是由《慈善法》赋予的,其职能职责依法获得,慈善活动受法律保护,并享受政府优惠政策,同时也受到规范和约束,与其他社团组织相比,具有可以向社会公开募集资金的特殊权利。其次是由慈善组织自身遵纪守法、公开透明、节俭高效办事赢得的。
  示范区慈善协会每年主动接受政府审计,自觉向民政局汇报年检工作,多次获得“年度优秀社团组织”称号。坚持每年两次公布募集资金及使用情况,接受理事会内部和社会监督。超强公信力的保证是自觉接受党的领导,配合政府工作积极作为。
  2018年,示范区慈善协会助力精准扶贫,共为建档立卡贫困户551人(次)发放24.2万元,为5户贫困家庭建房补助8.5万元,累计慰问资助3500人次90余万元。当年8月下旬,首次以示范区党工委、管委会两办名义发文安排“9·9腾讯公益募捐”活动,募得资金120万元。
  超强公信力的标志是善款募集大幅增长。2016年以前,示范区慈善协会与工会、残联等社团组织筹资情况大体相当,一直徘徊在六、七十万元,而2017、2018年示范区慈善协会募集大幅度增长,分别达到108万元、270万元,今年4月底已达到130万元。超强公信力初步显现。
  与网络信息技术结合愈来愈紧密。2017年8月,示范区慈善协会网站正式开通,实现了可以在网上募捐和宣传发布慈善信息,当年参加9·9腾讯公益网上募捐,募集资金28万元,占到当年募集善款的四分之元。2018年参加9·9腾讯公益募捐,募集资金84万元,占到当年募集善款的三分之一。
  不少慈善協会理事、志愿者也采用了非常方便的手机网上捐款,改变了以前现场捐现金的传统做法。
  为了加强工作信息交流和指导联系,示范区慈善协会建立了工作人员群、慈善项目负责人群、理事志愿者群,充分利用政府无纸化办公内网系统,一年来联合相关部门发文安排慈善工作6次,提高了工作效率,降低了工作成本,又增强了慈协发文安排工作的权威性。
  “互联网+慈善”使慈善工作插上了翅膀。科技改变世界,科技改变生活,也正在改变着传统慈善的工作方式、方法。
  《慈善法》的颁布实施,标志着我国慈善事业进入了快速大发展时期,我们必须认清当今慈善的时代特征,抓住机遇和工作重点,有信心实施更多满足人民日益增长需求的慈善公益项目,让慈善组织在和谐社会建设和基层社会治理中发挥更大的作用。
  慈善活动实践,尤其是《慈善法》颁布实施三年来的慈善活动实践,逐步清晰地表现出当今大慈善的四个时代特征:社会公益性、大众化参与、超强公信力、与网络信息技术紧密结合。
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