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【摘要】 水利工程与一般的建筑过程相比较，其施工存在更多的不安全因素，从而做好水利工程施工安全管理在建设中显得特别的重要了，下面结合水利工程施工在现实生活中的管理来做一个简单的讨论。
【关键词】 水利建设；工程现场；施工安全；问题；管理
前言
安全管理在各行各业当中都是相当重要的工作。在我国，水利工程是水利事业的核心部分，在国民经济的良性运行中扮演着十分关键的角色。因此，在水利工程管理各项工作中，安全管理工作是重中之重。水利工程安全管理水平的高低，直接关系到国家、集体以及个人的生命财产安全。当下，水利工程安全管理依旧是水利工作中的薄弱环节，特别需要结合实际工作经验予以改善和加强。
只有水利安全管理提高到新的水平，才能确保我们的水利工程管理从传统水利转化为现代水利、可持续发展水利，也才能确实防止和减少安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全。
一、水利工程施工存在的安全隐患
同一般的建筑施工比较，水利施工存在更多、更大的安全隐患问题，主要表现在以下几个方面：
首先，是水利工程施工规模较大，施工单位众多，施工场地不集中，且工地之间的距离较大，交通不够便利，给工程安全管理带来了很大的难度。
其次，就是水利施工的对象较为复杂，单位管理形式也较为多变。水利工程所会遇到的问题种类有很多，例如炸药雷管的爆破安全问题；基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；隧道施工时的封堵问题等等。
再次，就是水利施工的难度大，技术复杂，存在很多不安全的因素。例如在开凿隧洞的时候，尤其是在封堵的路段，采用泵送混凝土，很容易影响到模版系统的安全。另外，就是水利施工的现场一般是“开场式”的施工，没有办法对其进行隔离，所以这些对施工对象、工地材料等的管理都增加了很多的难度。还有，就是水利工地的员工文化水平较低，对自己缺乏安全常识，这也是其中的一项安全隐患。
二、工程安全管理中的常见问题
在水利安全管理方面，常见的问题表现在如下方面：
2.1对水利安全管理的认识不到位
许多职工对水利安全的重要性了解不多，甚至持一种无所谓的态度。
2.2水利施工在安全管理中缺乏积极性和主动性
在处理一些问题时消极避让，推诿扯皮，这就需要建立有效的激励机制，促使职工对水利安全管理的参与更加积极和主动。
2.3制度建设不完善
控制运行办法、工种操作规程等方面缺乏严格的程序。针对诸种多变的环境因素，往往缺乏应急预案。这就使得各种安全隐患层出不穷，并且在遇到紧急情况时不能很好地应对。
2.4管理人员的能力和素质有待进一步提高
有些管理人员缺乏专业技能，是安全管理的门外汉。在这样的情形下，是不可能及时发现安全隐患并妥当地予以解决的。
2.5水利工程的保养修复难以维持常态化
人们往往在发现较为显在的安全问题时，才对水利工程进行维护、修理，这不仅为国家带了财产损失，也直接影响到工程的使用寿命和工作效益。
三、水利工程施工安全的一些预防措施
在水利工程施工的过程中，安全是首先考虑的问题，做好安全预防的事项，在坚守以人为本的施工理念之外，工程施工安全的预防还可以从以下几个方面入手。
3.1做好安全教育，在思想上提高安全意识
安全预防的过程中，思想是其中最为关键的部分，为此我们首先要从思想入手，提高他们的安全意识。第一步要做的就是对施工单位的各层领导树立强烈的安全意识，因为在施工过程中能不能把安全坚持到第一位看的就是，施工单位的管理人员能不能把安全作为各项工作之首要考虑的问题。此外，还要在施工人员里面做好教育，提高施工人员对自身的安全意识，训练他们一些自我保护的技能，具备一些自我保护的常识，只有这样才会把安全问题做到更好。
3.2建立一些安全组织机构和制度，从制度上来进行预防
安全组织机构建设在水利工程施工安全管理中是一项基本也是尤为重要的工作，这些组织机构的设置要与我国的相关法律相统一，不能违背法律的要求，同时在水利部的《水利工程建設安全生产管理规定》中，其中的设置就是要求工作人员有较强的责任心，具备吃苦的精神；
具有很丰富的理论知识和法律知识；具有一定程度的组织分析能力，有很好的道德修养。组织机构对国家法律、法规的要求都是相当高的，并要求把这些东西融入到工程的安全管理中来以它来保证设备的安全运行，进而达到减少重大设备安全事故的发生。
3.3在施工过程中，积极做好安全管理监控
在施工过程中，我们还要积极的做好安全管理工作，必须做好整体和局部的统筹工作，在关键的时候就也不要忘记一些对小环节的重视。毕竟，安全管理工作不同于其他过程建设有主次之分，安全问题是要做到面面俱到的，不能留死角，以此来保证施工期间各个生产环节的安全。想要做好施工对象和施工顺序的统筹工作，就要对一些高空作业和大型的作业实行安全监察和人员轮岗来对它做一个全面的检查，切实的来保证施工的安全。随着科技的发展，建筑水平也在提高，水利工程对科技的要求也越来越高，原有的安全检查方法和工具己经不能满足现在水利工程对安全管理的需要，施工现场漏电保护器、机械重置等安全设备也就需要相应的安全检测仪器来测出相关的数据，进而来确保其安全性。
3.4认识危险源，制定好安全管理措施
水利工程具有工程规模大、技术难度大、施工对象多等特点，所以其安全隐患也是比较多的，针对水利工程建设项目，参建的各方面组织技术和安全管理人员首先就要先认识危险源，并确定本工程项目的重大危险性。施工危险源的分析和认识可以从危险源的要素、时间、地点发生的状态等来进行排查。工程项目重大的危险源就该根据危险源对施工安全的影响程度来进行评价都再确定。
3.5采用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育
为了确保工程建设施工的安全措施得以落实，所以该在项目施工前制定一些防护手册在对行为进行规范，并把这些规则手册发给全体职工进行学习，并且采用施工组织设计或项目施工技术交底，进行安全措施的教育，在制定一些组织设计时要针对工程项目特征来提出安全隐患的所在，通过对安全措施的交底和教育来使得每个施工人员对施工的总的安全要求都有底，这在确保施工安全技术措施中占有重要的地位。
此外，健全安全管理体系，也是预防安全施工的一个重要途径，因为每一个项目在建设的过程中都是要有一个安全管理体系，并在现场中开设质量安全员，赋予相应的权利来对那些违规的行为进行处罚，保证他有效的行使自己的职责。同时，在组建施工队伍的时候，也要选择那些技术过关，安全意识较高的人员，那样更有利于对团队建设。而对于那些特种作业人员，从事危险岗位的人员要对他们进行严格的训练，持证上岗，未经过培训的不予上岗，拒绝他们无安全防护就去从事危险作业。
四、结束语
总之，水利工程施工安全管理是一项任重而道远的工作，它需要水利工程参建人员和所有的人员的共同努力，只有把专业技术、生产管理和安全教育等方面相结合起来，在安全管理中采用系统的管理理论，做好一些管理组织结构来明确职责，同时还要在施工的各个阶段做好安全监控管理，通过种种来把水利施工安全的管理问题做得更好。
参考文献：
[1〕侯晓丽，吴光辉，张淮范.浅谈水利工程施工的安全管理[J[.河南水利与南水北调.2008（02）[2〕刘华，王吉盛.浅谈水利工程施工的计划[J[.科技信息.2009（09）
[2〕张元，仇巅，李耀东.浅谈水利工程施工的安全管理[J一科技创新导报.2007（31）
【关键词】 水利建设；工程现场；施工安全；问题；管理
前言
安全管理在各行各业当中都是相当重要的工作。在我国，水利工程是水利事业的核心部分，在国民经济的良性运行中扮演着十分关键的角色。因此，在水利工程管理各项工作中，安全管理工作是重中之重。水利工程安全管理水平的高低，直接关系到国家、集体以及个人的生命财产安全。当下，水利工程安全管理依旧是水利工作中的薄弱环节，特别需要结合实际工作经验予以改善和加强。
只有水利安全管理提高到新的水平，才能确保我们的水利工程管理从传统水利转化为现代水利、可持续发展水利，也才能确实防止和减少安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全。
一、水利工程施工存在的安全隐患
同一般的建筑施工比较，水利施工存在更多、更大的安全隐患问题，主要表现在以下几个方面：
首先，是水利工程施工规模较大，施工单位众多，施工场地不集中，且工地之间的距离较大，交通不够便利，给工程安全管理带来了很大的难度。
其次，就是水利施工的对象较为复杂，单位管理形式也较为多变。水利工程所会遇到的问题种类有很多，例如炸药雷管的爆破安全问题；基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；隧道施工时的封堵问题等等。
再次，就是水利施工的难度大，技术复杂，存在很多不安全的因素。例如在开凿隧洞的时候，尤其是在封堵的路段，采用泵送混凝土，很容易影响到模版系统的安全。另外，就是水利施工的现场一般是“开场式”的施工，没有办法对其进行隔离，所以这些对施工对象、工地材料等的管理都增加了很多的难度。还有，就是水利工地的员工文化水平较低，对自己缺乏安全常识，这也是其中的一项安全隐患。
二、工程安全管理中的常见问题
在水利安全管理方面，常见的问题表现在如下方面：
2.1对水利安全管理的认识不到位
许多职工对水利安全的重要性了解不多，甚至持一种无所谓的态度。
2.2水利施工在安全管理中缺乏积极性和主动性
在处理一些问题时消极避让，推诿扯皮，这就需要建立有效的激励机制，促使职工对水利安全管理的参与更加积极和主动。
2.3制度建设不完善
控制运行办法、工种操作规程等方面缺乏严格的程序。针对诸种多变的环境因素，往往缺乏应急预案。这就使得各种安全隐患层出不穷，并且在遇到紧急情况时不能很好地应对。
2.4管理人员的能力和素质有待进一步提高
有些管理人员缺乏专业技能，是安全管理的门外汉。在这样的情形下，是不可能及时发现安全隐患并妥当地予以解决的。
2.5水利工程的保养修复难以维持常态化
人们往往在发现较为显在的安全问题时，才对水利工程进行维护、修理，这不仅为国家带了财产损失，也直接影响到工程的使用寿命和工作效益。
三、水利工程施工安全的一些预防措施
在水利工程施工的过程中，安全是首先考虑的问题，做好安全预防的事项，在坚守以人为本的施工理念之外，工程施工安全的预防还可以从以下几个方面入手。
3.1做好安全教育，在思想上提高安全意识
安全预防的过程中，思想是其中最为关键的部分，为此我们首先要从思想入手，提高他们的安全意识。第一步要做的就是对施工单位的各层领导树立强烈的安全意识，因为在施工过程中能不能把安全坚持到第一位看的就是，施工单位的管理人员能不能把安全作为各项工作之首要考虑的问题。此外，还要在施工人员里面做好教育，提高施工人员对自身的安全意识，训练他们一些自我保护的技能，具备一些自我保护的常识，只有这样才会把安全问题做到更好。
3.2建立一些安全组织机构和制度，从制度上来进行预防
安全组织机构建设在水利工程施工安全管理中是一项基本也是尤为重要的工作，这些组织机构的设置要与我国的相关法律相统一，不能违背法律的要求，同时在水利部的《水利工程建設安全生产管理规定》中，其中的设置就是要求工作人员有较强的责任心，具备吃苦的精神；
具有很丰富的理论知识和法律知识；具有一定程度的组织分析能力，有很好的道德修养。组织机构对国家法律、法规的要求都是相当高的，并要求把这些东西融入到工程的安全管理中来以它来保证设备的安全运行，进而达到减少重大设备安全事故的发生。
3.3在施工过程中，积极做好安全管理监控
在施工过程中，我们还要积极的做好安全管理工作，必须做好整体和局部的统筹工作，在关键的时候就也不要忘记一些对小环节的重视。毕竟，安全管理工作不同于其他过程建设有主次之分，安全问题是要做到面面俱到的，不能留死角，以此来保证施工期间各个生产环节的安全。想要做好施工对象和施工顺序的统筹工作，就要对一些高空作业和大型的作业实行安全监察和人员轮岗来对它做一个全面的检查，切实的来保证施工的安全。随着科技的发展，建筑水平也在提高，水利工程对科技的要求也越来越高，原有的安全检查方法和工具己经不能满足现在水利工程对安全管理的需要，施工现场漏电保护器、机械重置等安全设备也就需要相应的安全检测仪器来测出相关的数据，进而来确保其安全性。
3.4认识危险源，制定好安全管理措施
水利工程具有工程规模大、技术难度大、施工对象多等特点，所以其安全隐患也是比较多的，针对水利工程建设项目，参建的各方面组织技术和安全管理人员首先就要先认识危险源，并确定本工程项目的重大危险性。施工危险源的分析和认识可以从危险源的要素、时间、地点发生的状态等来进行排查。工程项目重大的危险源就该根据危险源对施工安全的影响程度来进行评价都再确定。
3.5采用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育
为了确保工程建设施工的安全措施得以落实，所以该在项目施工前制定一些防护手册在对行为进行规范，并把这些规则手册发给全体职工进行学习，并且采用施工组织设计或项目施工技术交底，进行安全措施的教育，在制定一些组织设计时要针对工程项目特征来提出安全隐患的所在，通过对安全措施的交底和教育来使得每个施工人员对施工的总的安全要求都有底，这在确保施工安全技术措施中占有重要的地位。
此外，健全安全管理体系，也是预防安全施工的一个重要途径，因为每一个项目在建设的过程中都是要有一个安全管理体系，并在现场中开设质量安全员，赋予相应的权利来对那些违规的行为进行处罚，保证他有效的行使自己的职责。同时，在组建施工队伍的时候，也要选择那些技术过关，安全意识较高的人员，那样更有利于对团队建设。而对于那些特种作业人员，从事危险岗位的人员要对他们进行严格的训练，持证上岗，未经过培训的不予上岗，拒绝他们无安全防护就去从事危险作业。
四、结束语
总之，水利工程施工安全管理是一项任重而道远的工作，它需要水利工程参建人员和所有的人员的共同努力，只有把专业技术、生产管理和安全教育等方面相结合起来，在安全管理中采用系统的管理理论，做好一些管理组织结构来明确职责，同时还要在施工的各个阶段做好安全监控管理，通过种种来把水利施工安全的管理问题做得更好。
参考文献：
[1〕侯晓丽，吴光辉，张淮范.浅谈水利工程施工的安全管理[J[.河南水利与南水北调.2008（02）[2〕刘华，王吉盛.浅谈水利工程施工的计划[J[.科技信息.2009（09）
[2〕张元，仇巅，李耀东.浅谈水利工程施工的安全管理[J一科技创新导报.2007（31）