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摘要：文章在基于人口老龄化的前提下，对社会保障构建的必要性、老龄化下社会保障的挑战及老龄化下社会保障体系优化等问题，进行了深入探究，其目的旨在确保老年人老有所依、老有所养，进而促进社会的和谐发展。
关键词：社会保障;老龄化;老年人
引言
老龄化是当前我国人口结构中的一个重要问题，由于上世纪的生养观念所致，使得我国的人口数量剧增，而到了新世纪之后，老年人的人口数量也在随时间的推移而逐渐增加，这为现有的社会保障体系带来了巨大的挑战，故为了能够发挥社会保障的作用，解决老龄化问题，下文将对相关问题进行探究。
一、社会保障体系构建的必要性
社会保障体系是以国家或政府为主体，实现的国民收入在分配政策，其对消除贫富两极化分，确保国民基本生活诉求具有重要的意义，而我国作为社会主义国家，一直以来都在坚定不移的在这方面做着不懈的努力，这一体系构建不仅是民主的体现，更是文明的见证，其构建是十分必要的。
1、社会主义性质的要求
我国是社会主义国家，民主、自由、公正、平等，一直是我国所提倡的，作为民主专政的国家，解放生产力、消除贫困、实现共同富裕，一直以来都是我们为之奋斗目标，而社会保障制度则有力的诠释了这一点，以其为中心的收入再分配，进一步缩小了国民捡的贫富差距，使得国民生活在安定、祥和的社会主义大环境下。
2、社会稳定发展的有效途径
社会稳定，国家才能不断前行，进而承担起保卫国民的重任。作为社会主义国家，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等，一直以来都是国家与民众的基本夙愿，而这种环境的营造需要国家的引导与民众的支持，社会保障体系则正符合其条件，其收入的再分配，为民众生活提供的基本保障，医疗、养老的体系，更是让国民感受到真正的民主、公平。
3、民众的基本夙愿
民众的生活诉求其实很简单，生活安稳、家庭合美、老有所依等，而社会保障体系则可以满足，社保体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，而这些又可以进一步细化，如社会保险中有失业保险、养老保险、医疗保险等等，这些都为民众生活提供了基本保障，因此，从民众的角度而言，也应构建社会保障体系。
二、老龄化带给社保体系的挑战
1、老龄化人口骤增，增加社保压力
我国的人口基数很大，而老龄化也逐渐显露出来，据相关数据显示，截止2020年，我国的老龄化人口数量已经达到将近2.5亿，占据全国人口总数的近18%，而这些人口会带给社会保障体系巨大的压力，如医疗方面，老年人的抗疾病能力相对较差，因此，需要在医疗保险方面投入大量的资金，再如，在养老方面，一些老年人已经失去劳动能力，这也意味着失去了基本经济来源，而社保则需要为其提供基本的生活经费，庞大的基数，使得资金费用相形见绌。
2、养老服务体系压力巨增
现有的养老护理員队伍还存在着“四低”的问题：一是学历层次低;二是养老服务的专业水平低;三是从业人员的收入低，社会地位低，医护队伍不稳定;四是支撑后续发展的水平低——目前，全国开设养老医护专业的院校数量少，专业人才培养规模小，培养规划不健全。
三、老龄化下社会保障优化建议
1、推进医养结合的养老模式，积极应对老龄化的挑战
“医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。利用“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。因此，推行医养结合的养老服务势在必行。
要想成功的推广医养结合的养老模式，首先需要政府制定一相关的发展规划，扶持鼓励相应的建设，以保证一样结合的制度快速走上平稳运营的轨道。其次，还要增加对医养结合制度的投资，为这一制度的运行提供充足的资金保障。
2、正式养老事业发展的需求，实施特殊人才培育计划
在上文中曾提到目前我国专业养老护理员的匮乏，极大制约了我国养老服务业的发展速度，也严重影响了养老服务业的发展质量。为此我们应当比照“免费师范生”的方式，组织实施《免费养老护理员培养计划》，以建立和完善养老护理员培养支撑体系，推进养老护理员培养进程。具体建议有四方面：一、组建专门的组织机构及专家团队。二、实施《免费养老护理员培养计划》。三、采用“订单培养，定点上岗”的培养方式。四、着手构建完整的免费养老护理员培养体系。同时，政府部门还应当增加对养老护理人才培训基地的建设投入，保证养老护理工作者培训工作的良性运行。
3、借鉴国际经验，合理解决社保基金的问题
社保基金制构建良好的社会保障体系的重中之重，但是我国社会保障制度建设时间较短，目前没有形成合理的、系统的社保基金管理制度，因此我们需要借鉴西方发达国家的经验，以此作为参考弥补我们的不足。其中通过立法的手段来保证社保基金金的性质、来源、用途和管理的机构、职责、投资都有法可依最为重要。
结束语
综上所述，社会保障体系为国民的生活提供了一份基本保障，而面对当前老龄化人口骤增的情况，社保体系必须作出有效调整，只有这样，才能继续发挥其社会保障功能，进而营造国泰民安的祥和社会氛围，推动社会的进步。
参考文献：
[1]罗智雄.浅谈人口老龄化背景下的社会保障体系[D].新教育论坛，2020（1）
[2]傅凯琪，李佩源，何招弟.人口老龄化的社会保障体系养老问题研究 ——以福建省为例[J].产业与科技论坛，2019（14）
作者姓名：许凯，出生日期：1999.09.25，性别：男，籍贯：贵州省水城县，专业：劳动与社会保障，学校：辽东学院
关键词：社会保障;老龄化;老年人
引言
老龄化是当前我国人口结构中的一个重要问题，由于上世纪的生养观念所致，使得我国的人口数量剧增，而到了新世纪之后，老年人的人口数量也在随时间的推移而逐渐增加，这为现有的社会保障体系带来了巨大的挑战，故为了能够发挥社会保障的作用，解决老龄化问题，下文将对相关问题进行探究。
一、社会保障体系构建的必要性
社会保障体系是以国家或政府为主体，实现的国民收入在分配政策，其对消除贫富两极化分，确保国民基本生活诉求具有重要的意义，而我国作为社会主义国家，一直以来都在坚定不移的在这方面做着不懈的努力，这一体系构建不仅是民主的体现，更是文明的见证，其构建是十分必要的。
1、社会主义性质的要求
我国是社会主义国家，民主、自由、公正、平等，一直是我国所提倡的，作为民主专政的国家，解放生产力、消除贫困、实现共同富裕，一直以来都是我们为之奋斗目标，而社会保障制度则有力的诠释了这一点，以其为中心的收入再分配，进一步缩小了国民捡的贫富差距，使得国民生活在安定、祥和的社会主义大环境下。
2、社会稳定发展的有效途径
社会稳定，国家才能不断前行，进而承担起保卫国民的重任。作为社会主义国家，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等，一直以来都是国家与民众的基本夙愿，而这种环境的营造需要国家的引导与民众的支持，社会保障体系则正符合其条件，其收入的再分配，为民众生活提供的基本保障，医疗、养老的体系，更是让国民感受到真正的民主、公平。
3、民众的基本夙愿
民众的生活诉求其实很简单，生活安稳、家庭合美、老有所依等，而社会保障体系则可以满足，社保体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，而这些又可以进一步细化，如社会保险中有失业保险、养老保险、医疗保险等等，这些都为民众生活提供了基本保障，因此，从民众的角度而言，也应构建社会保障体系。
二、老龄化带给社保体系的挑战
1、老龄化人口骤增，增加社保压力
我国的人口基数很大，而老龄化也逐渐显露出来，据相关数据显示，截止2020年，我国的老龄化人口数量已经达到将近2.5亿，占据全国人口总数的近18%，而这些人口会带给社会保障体系巨大的压力，如医疗方面，老年人的抗疾病能力相对较差，因此，需要在医疗保险方面投入大量的资金，再如，在养老方面，一些老年人已经失去劳动能力，这也意味着失去了基本经济来源，而社保则需要为其提供基本的生活经费，庞大的基数，使得资金费用相形见绌。
2、养老服务体系压力巨增
现有的养老护理員队伍还存在着“四低”的问题：一是学历层次低;二是养老服务的专业水平低;三是从业人员的收入低，社会地位低，医护队伍不稳定;四是支撑后续发展的水平低——目前，全国开设养老医护专业的院校数量少，专业人才培养规模小，培养规划不健全。
三、老龄化下社会保障优化建议
1、推进医养结合的养老模式，积极应对老龄化的挑战
“医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。利用“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。因此，推行医养结合的养老服务势在必行。
要想成功的推广医养结合的养老模式，首先需要政府制定一相关的发展规划，扶持鼓励相应的建设，以保证一样结合的制度快速走上平稳运营的轨道。其次，还要增加对医养结合制度的投资，为这一制度的运行提供充足的资金保障。
2、正式养老事业发展的需求，实施特殊人才培育计划
在上文中曾提到目前我国专业养老护理员的匮乏，极大制约了我国养老服务业的发展速度，也严重影响了养老服务业的发展质量。为此我们应当比照“免费师范生”的方式，组织实施《免费养老护理员培养计划》，以建立和完善养老护理员培养支撑体系，推进养老护理员培养进程。具体建议有四方面：一、组建专门的组织机构及专家团队。二、实施《免费养老护理员培养计划》。三、采用“订单培养，定点上岗”的培养方式。四、着手构建完整的免费养老护理员培养体系。同时，政府部门还应当增加对养老护理人才培训基地的建设投入，保证养老护理工作者培训工作的良性运行。
3、借鉴国际经验，合理解决社保基金的问题
社保基金制构建良好的社会保障体系的重中之重，但是我国社会保障制度建设时间较短，目前没有形成合理的、系统的社保基金管理制度，因此我们需要借鉴西方发达国家的经验，以此作为参考弥补我们的不足。其中通过立法的手段来保证社保基金金的性质、来源、用途和管理的机构、职责、投资都有法可依最为重要。
结束语
综上所述，社会保障体系为国民的生活提供了一份基本保障，而面对当前老龄化人口骤增的情况，社保体系必须作出有效调整，只有这样，才能继续发挥其社会保障功能，进而营造国泰民安的祥和社会氛围，推动社会的进步。
参考文献：
[1]罗智雄.浅谈人口老龄化背景下的社会保障体系[D].新教育论坛，2020（1）
[2]傅凯琪，李佩源，何招弟.人口老龄化的社会保障体系养老问题研究 ——以福建省为例[J].产业与科技论坛，2019（14）
作者姓名：许凯，出生日期：1999.09.25，性别：男，籍贯：贵州省水城县，专业：劳动与社会保障，学校：辽东学院