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【摘 要】 工程预决算是正确、合理地确定工程造价、节省工程费用、确保工程质量的必然要求。要想更快、更多、更省、更好地将工程项目完成，科学发展观的引导以及紧控工程预决算的准确性是极其重要的。本文对工程预决算准确性问题进行研究。
【关键词】 工程预决算；准确性；问题
工程预决算又称工程造价，是对建筑工程项目所需要的各种材料、人工机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中的一项重要工作。施工前要根据图纸编制工程预算，施工单位要按照预算施工，工程结束后，要进行决算，最终确定工程的总支出。
一、影响工程预决算准确性的因素
1、工程预算人员素质
工程预决算人员的素质对工程预决算的准确性有一定影响。如果工程预决算人员缺乏一定的专业知识和设计、施工等工程相关的知识，对业务技术不能做到精益求精，或者缺乏认真负责的工作态度和优良的职业道德，就会在工程预决算过程中出现差错，从而影响工程预决算的准确性。
2、现场签证
众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多，管理难，人为因素多，决算争议大。因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此，决算编制人员应对于设计变更、现场签证、技术措施认真分析其合理性、准确性、并征求项目法人（建设单位）、工程监理总监的意见，在双方认可的情况下进行决算编制，从而减少相互扯皮，确保决算编制的合理性，准确地反映工程造价。
3、定额项目错套影响工程预决算的准确性
在工程预决算中，由于地区不同、行业不同，执行标准也有所不同，有关部门缺乏有效的监督，定额项目错套现象时有发生，影响工程预决算的准确性。有的单位片面追求经济效益，在定额套用时往往不切实际地选取较高的定额，影响工程预决算的准确性。
4、工程量的重复计算会给工程预决算的准确性造成影响
在工程预决算中，重复计算工程量势必会使得工程预决算不够准确。可究竟是什么原因引发工程量重复计算的问题呢？事实上，我国缺少有效监督制度，再加上预决算管理制度不够健全，导致工程量重复计算的情况出现。此外，造价人员缺少高度责任感以及较高的工作能力、专业素质，均会使工程量漏算或重复计算。纵观工程预决算管理体制，没有明晰职责、划分清界限，多单位、多部门加入到工程量计算的队伍中，但其缺乏密切沟通与联系，很难看出工程量清单内的不足之处，故给工程预决算的准确性造成很大的影响。
5、设计质量
工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更，给决算带来极大不便。使预算和决算造价相差太大，给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作，提高设计质量，减少图纸的错、漏、碰、缺，增强施工图预算的准确性、合理性，这样才能有效抑制“三超”现象，使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。
二、提高工程预决算准确性的对策
1、加强学习，精通工程设计和施工规范
如果工程预决算工作人员不精通工程设计、施工规范，就会出现漏项使决算出现差错，导致工程预决算准确性降低。所以，要对预算的专业人员提高要求，加强培训，针对建筑施工图设计方面的实际情况，不断提高工程预决算工作人员对工程设计、施工规范的熟悉程度和掌握程度，使他们能够在对相关部位工程量进行计算时考虑周全并熟练运用，从而避免因计算错误或漏项而导致的不准确情况。
2、要严格加强对工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
3、要规范套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。其次，是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准，计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量，在审核时候，要对文件政策的时效性进行重点关注。
4、尽量多收集和预决算相关的资料
要想提升工程预决算的准确性，工程预决算人员就必须收集好施工组织设计、工程洽商记录、竣工图纸、现场签证凭据、设计变更通知等资料，要善于收集、整理并尽量熟悉和预决算相关的资料以知晓设计意图，掌握施工工艺。在工程项目建设中，应强化管控价格的力度。在市场经济条件下，工程预决算人员积极开展调查研究工作，按市场行情合理确定材料价格。同时，还要搞好信息收集工作，唯有如此才可提升预决算的准确度。事实上，工程预决算工作要有较强的政策性与技术性，这就要求工程预决算人员实事求是、擅长归纳总结与学习，打下坚实的基础。同时，要了解施工程序，敢于奔赴施工现场巡查，合理管控好工程成本、确定工程造价，增强预决算的准确度。
5、大力构建健全、科学、合理的工程预决算管理体系
在工程预决算过程中，以科学发展观为指导，建设健全而又科学合理的工程预决算管理体系，促使工程预决算的准确性得以提升。工程预决算的实践结果表明，部门工程的预决算的准确性很难作保证，其最根本的原因就在于缺乏一套健全而又科學合理的工程预决算管理体系。为此，务必要构建健全、合理的工程预决算管理体系。作为工程建设单位，应安设专门的预决算管理机构，挑选并派遣经验丰富且素质较高的预决算人员去制定合理、科学的工程预决算方案，动态地监管工程预决算方案。在预决算过程中，工程设计单位与工程建设单位均需严守国家相关经济法规办事，确保工程预决算合理、科学；身为工程预决算人员，应积极掌握领先的手段、努力学习现代科学知识，确保工程预决算的准确性；施工单位要遵守纪律，不犯法，履行合同约定，合理报价，严格依据设计方案开展施工，确保施工质量与工程进度，以达到高效、安全的目的。在建设工程预算管理体系过程中，各方要明确权责，严格要求自己，积极配合以产生强大的凝聚力，进而有利于工程预决算的准确性的提升。
6、其它
加大对有关建设领域法规政策的宣传力度，严格规范中介结构人员、施工单位人员的职业操守。加强组织预决算人员的培训管理，以提高人员素质。预算人员要多学习，增强基本功。要注重经验总结，深入到施工现场，熟悉施工程序，并在每次预算结束后对造价指标、直接费指标、三材指标等经济指标进行分析，找出计算规律，不断提高业务水平，保证预决算编制质量。
工程项目预决算的影响因素有很多，这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，工程项目预决算的审核人员要本着客观公正，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程项目预决算审核的有效性。
参考文献：
[1]余雅芬；王晏.施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011
[2]魏振和安兆辉.工程预决算在审核中的问题及解决方法[期刊论文]《河南建材》-2010
[3]余雅芬；王晏.施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011
【关键词】 工程预决算；准确性；问题
工程预决算又称工程造价，是对建筑工程项目所需要的各种材料、人工机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中的一项重要工作。施工前要根据图纸编制工程预算，施工单位要按照预算施工，工程结束后，要进行决算，最终确定工程的总支出。
一、影响工程预决算准确性的因素
1、工程预算人员素质
工程预决算人员的素质对工程预决算的准确性有一定影响。如果工程预决算人员缺乏一定的专业知识和设计、施工等工程相关的知识，对业务技术不能做到精益求精，或者缺乏认真负责的工作态度和优良的职业道德，就会在工程预决算过程中出现差错，从而影响工程预决算的准确性。
2、现场签证
众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多，管理难，人为因素多，决算争议大。因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此，决算编制人员应对于设计变更、现场签证、技术措施认真分析其合理性、准确性、并征求项目法人（建设单位）、工程监理总监的意见，在双方认可的情况下进行决算编制，从而减少相互扯皮，确保决算编制的合理性，准确地反映工程造价。
3、定额项目错套影响工程预决算的准确性
在工程预决算中，由于地区不同、行业不同，执行标准也有所不同，有关部门缺乏有效的监督，定额项目错套现象时有发生，影响工程预决算的准确性。有的单位片面追求经济效益，在定额套用时往往不切实际地选取较高的定额，影响工程预决算的准确性。
4、工程量的重复计算会给工程预决算的准确性造成影响
在工程预决算中，重复计算工程量势必会使得工程预决算不够准确。可究竟是什么原因引发工程量重复计算的问题呢？事实上，我国缺少有效监督制度，再加上预决算管理制度不够健全，导致工程量重复计算的情况出现。此外，造价人员缺少高度责任感以及较高的工作能力、专业素质，均会使工程量漏算或重复计算。纵观工程预决算管理体制，没有明晰职责、划分清界限，多单位、多部门加入到工程量计算的队伍中，但其缺乏密切沟通与联系，很难看出工程量清单内的不足之处，故给工程预决算的准确性造成很大的影响。
5、设计质量
工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更，给决算带来极大不便。使预算和决算造价相差太大，给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作，提高设计质量，减少图纸的错、漏、碰、缺，增强施工图预算的准确性、合理性，这样才能有效抑制“三超”现象，使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。
二、提高工程预决算准确性的对策
1、加强学习，精通工程设计和施工规范
如果工程预决算工作人员不精通工程设计、施工规范，就会出现漏项使决算出现差错，导致工程预决算准确性降低。所以，要对预算的专业人员提高要求，加强培训，针对建筑施工图设计方面的实际情况，不断提高工程预决算工作人员对工程设计、施工规范的熟悉程度和掌握程度，使他们能够在对相关部位工程量进行计算时考虑周全并熟练运用，从而避免因计算错误或漏项而导致的不准确情况。
2、要严格加强对工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
3、要规范套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。其次，是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准，计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量，在审核时候，要对文件政策的时效性进行重点关注。
4、尽量多收集和预决算相关的资料
要想提升工程预决算的准确性，工程预决算人员就必须收集好施工组织设计、工程洽商记录、竣工图纸、现场签证凭据、设计变更通知等资料，要善于收集、整理并尽量熟悉和预决算相关的资料以知晓设计意图，掌握施工工艺。在工程项目建设中，应强化管控价格的力度。在市场经济条件下，工程预决算人员积极开展调查研究工作，按市场行情合理确定材料价格。同时，还要搞好信息收集工作，唯有如此才可提升预决算的准确度。事实上，工程预决算工作要有较强的政策性与技术性，这就要求工程预决算人员实事求是、擅长归纳总结与学习，打下坚实的基础。同时，要了解施工程序，敢于奔赴施工现场巡查，合理管控好工程成本、确定工程造价，增强预决算的准确度。
5、大力构建健全、科学、合理的工程预决算管理体系
在工程预决算过程中，以科学发展观为指导，建设健全而又科学合理的工程预决算管理体系，促使工程预决算的准确性得以提升。工程预决算的实践结果表明，部门工程的预决算的准确性很难作保证，其最根本的原因就在于缺乏一套健全而又科學合理的工程预决算管理体系。为此，务必要构建健全、合理的工程预决算管理体系。作为工程建设单位，应安设专门的预决算管理机构，挑选并派遣经验丰富且素质较高的预决算人员去制定合理、科学的工程预决算方案，动态地监管工程预决算方案。在预决算过程中，工程设计单位与工程建设单位均需严守国家相关经济法规办事，确保工程预决算合理、科学；身为工程预决算人员，应积极掌握领先的手段、努力学习现代科学知识，确保工程预决算的准确性；施工单位要遵守纪律，不犯法，履行合同约定，合理报价，严格依据设计方案开展施工，确保施工质量与工程进度，以达到高效、安全的目的。在建设工程预算管理体系过程中，各方要明确权责，严格要求自己，积极配合以产生强大的凝聚力，进而有利于工程预决算的准确性的提升。
6、其它
加大对有关建设领域法规政策的宣传力度，严格规范中介结构人员、施工单位人员的职业操守。加强组织预决算人员的培训管理，以提高人员素质。预算人员要多学习，增强基本功。要注重经验总结，深入到施工现场，熟悉施工程序，并在每次预算结束后对造价指标、直接费指标、三材指标等经济指标进行分析，找出计算规律，不断提高业务水平，保证预决算编制质量。
工程项目预决算的影响因素有很多，这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，工程项目预决算的审核人员要本着客观公正，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程项目预决算审核的有效性。
参考文献：
[1]余雅芬；王晏.施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011
[2]魏振和安兆辉.工程预决算在审核中的问题及解决方法[期刊论文]《河南建材》-2010
[3]余雅芬；王晏.施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011