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农村税费改革试点工作开展以来，各地在化解乡村债务工作取得了一定成效。但是改革进展缓慢，并且仍在举借新债。这些已经成为诱发农民负担反弹和影响社会稳定的隐患。本文通过研究乡村债务的特征，剖析乡村债务的危害和原因，从规范政府行为、改革乡村财政管理体制、改进乡村债务管理办法、建立偿还旧债激励机制、改革和完善基层干部考核体系、加强领导等六个方面探讨制止新增乡村债务的对策和措施。