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【摘要】：公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，经过近几年来参与公路工程施工、监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识见解以及在监理工作进度过程中怎样展开具体的工作，供同行们参考。
【关键词】：公路工程监理; 管理
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
公路工程监理工作的主要内容就是"五控、两管一协调"，即：质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、环保控制、合同管理、信息管理、组织协调。下面就对其进行简要的探讨：
1、工程质量控制 ①开工前进行质量技术交底，由设计人员，监理人员向承包人进行技术交底，在技术交底的同时，承包人对施工现场、定线数据进行复核，确定数据是否与设计相符。②建立健全质量保证体系是保证工程质量达到优良的关键。首先明确总监是控制质量的负责人，承包人项目经理是保证工程质量的第一负责人。其次，各自建立质量保证体系，配足专职质检人员，工程质量全部用数据说话，项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制。③试验管理：建立工地试验室，原材料的质量是工程质量的基础，监理工程师必须严把设备和原材料关：配备足够专职实验人员，对施工质量进行跟踪、监督、检查、控制。④分项工程检验制度：由总监签发各项工程的开工通知单，对不符合合同要求的，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何工程的施工。各分项工程完成后必须经自检合格，并报监理验收合格后再进行下一道工序施工。
2、进度控制 工程施工进度是根据合同总工期要求，结合施工具体情况，监理与承包人一起完成编制总体施工计划，分月、旬做好施工安排，每月召开一次工地会议，总结进度、质量、计量方面的情况，找出不足或存在问题，并提出解决方案，定制下月施工计划，使工程进度基本按计划时间完成。方法如下:①审核承包人进场的机械设备配套数量及完好率，施工机械是制定工程进度的关键。机械设备配套数量不满足合同要求，要及时补足补齐，以满足工程施工需要。②审核承包人编制的详细施工组织计划。根据工期要求，审核承包人的机械设备和管理人员能力及人数是否满足合同及施工需要，施工组织计划是否合理可行。③及时召开工地会议，在施工过程中，总监每月组织召开一次工地会议，要求项目经理、总工和相关的专业技术人员参加。④及时调整计划。在施工过程中经常检查承包人的机械设备数量和进度情况，根据承包人的施工能力和气候影响，及时进行阶段性进度计划调整。⑤协助业主、承包人做好前期没有完全做好的工作，特别是线外征地拆迁，当地群众提出需要解决的事宜，以便造成影响施工进度。
3、投资控制 投资控制涉及到业主和承包人的利益，监理工程师坚持公平、公正的原则，不偏袒任何一方，对完成合格的工程给予准确计量。根据合同规定以及工程进度进行投资控制。①依据合同条款由监理工程师、计量工程师将完成合格的分项工程量，按合同清单及单价进行计量支付。计量工程师对承包人提出的计量数量会同监理工程师、承包人在现场核实，做到及时准确计量。②审核计量资料准确性和完整性。计量工程师和总监对承包人报来的计量资料即要审查工程量、数据来源和计算结果，又要审查资料是否齐全完整，特别是业主委托权限内的变更部分是否有业主、监理、承包人三方的联测资料，以及超出监理权限的变更，业主批复手续是否齐全等。③及时对隐蔽工程进行计量验收。计量工程师会同专业工程师、现场监理员及承包人参加对隐蔽工程进行现场收方，检测，以现场验收为依据对照设计图纸，工程量清单进行计量，做到及时验收，准时计量。④建立计量台帐。认真审核承包人报来的计量资料，对照前期计量，核定本期应计量的数量等，避免重计，超计和漏计现象。
4、安全控制
①应严格遵守国家有关安全生产的法律法规及交通部颁发的《公路工程施工安全技术规范》(JTJ 076—95)和《公路筑养路机械操作规程》有关安伞生产的规定，认真执行工程项目监理服务合同中的有关安全要求。②应对自身加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产监理管理制度，配备兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。③要审核施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准、高危作业安全施工及应急抢险方案。④对于工程项目十重要的安全设施，必须坚持执行与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。⑤要根据相应工程项目的具体特点，组织施工单位制定相应工程实施中的生产安全事故应急救援预案，如发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及项目其他相关规定，及时上报有关部门，坚持“三不放过”原则，严肃处理相关责任人。
5、环保控制
我国的环境保护监理发展刚刚起步,在许多方面都是空白的,法律法规尚不健全,有很多不成熟的地方,它是指具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,承担其建设项目的环境管理工作,代表建设单位对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治和生态保护的情况进行检查,确保各项环保措施落到实处。环境保护监理是工程监理的重要组成部分,但由于工作内容不仅仅限于工程本身,涉及到环保技术,因此具有特殊性和相对独立性。
6、合同管理 ①要自始至终地认真贯彻执行合同条款，合同程序，按标准对合同进行管理，认真绘制填写工程进度，工程质量、工程计量支付等统计图表，编制监理月报，季报，年报，同时下发到各施工合同段，使承包人心中有数。②热情服务，主动积极完成工程合同，业主、监理、承包人三方面要密切配合工作。坚持原则，主动和善于解决施工中出现的矛盾，特别是监理和承包人的矛盾，以利于完成合同赋予的任务。③全面掌握所监管工程的动态，熟悉图纸和施工规范，主动和超前监理，热情为承包人服务。④严格执行工程变更监理程序，不准随意变更，确需变更最好由业主、监理、承包人三方协商确认，然后按规定程序办理工程变更手续。
7、信息管理 监理工作的信息管理主要是进行信息传递和信息反馈，信息的及时传递和反馈能够加快工程进度和提高工程质量，加强投资控制和合同管理，有利于安全生产，及时了解和掌握施工实际情况。
8、协调工作协调工作主要是以监理方为主，与业主、承包人相互沟通，并协助业主与承包人、设计方之间，在施工中存在或出现的问题进行调解。以利于促进工程进度，保证工程质量，控制好投资。
9、结语公路建设是一项基础建设，从近几年全国大兴公路来看，质量、进度、投资、安全控制、合同管理、信息管理、协调工作这八个概念已慢慢被人们所熟悉，并逐步意识到它们的重要性。一条高质量、高标准公路的修建，不仅要有一支高素质的施工队伍，同时也要有一支高水平、责任心强的监理队伍。
参考文献
[1] 《公路工程施工監理规范》, 交通部工程监理总站.
作者简介：徐龙章（1978-）男，山东菏泽人，工程师，大学学历，山东交通学院土木工程专业，研究方向为道路与桥梁工程。
【关键词】：公路工程监理; 管理
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
公路工程监理工作的主要内容就是"五控、两管一协调"，即：质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、环保控制、合同管理、信息管理、组织协调。下面就对其进行简要的探讨：
1、工程质量控制 ①开工前进行质量技术交底，由设计人员，监理人员向承包人进行技术交底，在技术交底的同时，承包人对施工现场、定线数据进行复核，确定数据是否与设计相符。②建立健全质量保证体系是保证工程质量达到优良的关键。首先明确总监是控制质量的负责人，承包人项目经理是保证工程质量的第一负责人。其次，各自建立质量保证体系，配足专职质检人员，工程质量全部用数据说话，项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制。③试验管理：建立工地试验室，原材料的质量是工程质量的基础，监理工程师必须严把设备和原材料关：配备足够专职实验人员，对施工质量进行跟踪、监督、检查、控制。④分项工程检验制度：由总监签发各项工程的开工通知单，对不符合合同要求的，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何工程的施工。各分项工程完成后必须经自检合格，并报监理验收合格后再进行下一道工序施工。
2、进度控制 工程施工进度是根据合同总工期要求，结合施工具体情况，监理与承包人一起完成编制总体施工计划，分月、旬做好施工安排，每月召开一次工地会议，总结进度、质量、计量方面的情况，找出不足或存在问题，并提出解决方案，定制下月施工计划，使工程进度基本按计划时间完成。方法如下:①审核承包人进场的机械设备配套数量及完好率，施工机械是制定工程进度的关键。机械设备配套数量不满足合同要求，要及时补足补齐，以满足工程施工需要。②审核承包人编制的详细施工组织计划。根据工期要求，审核承包人的机械设备和管理人员能力及人数是否满足合同及施工需要，施工组织计划是否合理可行。③及时召开工地会议，在施工过程中，总监每月组织召开一次工地会议，要求项目经理、总工和相关的专业技术人员参加。④及时调整计划。在施工过程中经常检查承包人的机械设备数量和进度情况，根据承包人的施工能力和气候影响，及时进行阶段性进度计划调整。⑤协助业主、承包人做好前期没有完全做好的工作，特别是线外征地拆迁，当地群众提出需要解决的事宜，以便造成影响施工进度。
3、投资控制 投资控制涉及到业主和承包人的利益，监理工程师坚持公平、公正的原则，不偏袒任何一方，对完成合格的工程给予准确计量。根据合同规定以及工程进度进行投资控制。①依据合同条款由监理工程师、计量工程师将完成合格的分项工程量，按合同清单及单价进行计量支付。计量工程师对承包人提出的计量数量会同监理工程师、承包人在现场核实，做到及时准确计量。②审核计量资料准确性和完整性。计量工程师和总监对承包人报来的计量资料即要审查工程量、数据来源和计算结果，又要审查资料是否齐全完整，特别是业主委托权限内的变更部分是否有业主、监理、承包人三方的联测资料，以及超出监理权限的变更，业主批复手续是否齐全等。③及时对隐蔽工程进行计量验收。计量工程师会同专业工程师、现场监理员及承包人参加对隐蔽工程进行现场收方，检测，以现场验收为依据对照设计图纸，工程量清单进行计量，做到及时验收，准时计量。④建立计量台帐。认真审核承包人报来的计量资料，对照前期计量，核定本期应计量的数量等，避免重计，超计和漏计现象。
4、安全控制
①应严格遵守国家有关安全生产的法律法规及交通部颁发的《公路工程施工安全技术规范》(JTJ 076—95)和《公路筑养路机械操作规程》有关安伞生产的规定，认真执行工程项目监理服务合同中的有关安全要求。②应对自身加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产监理管理制度，配备兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。③要审核施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准、高危作业安全施工及应急抢险方案。④对于工程项目十重要的安全设施，必须坚持执行与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。⑤要根据相应工程项目的具体特点，组织施工单位制定相应工程实施中的生产安全事故应急救援预案，如发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及项目其他相关规定，及时上报有关部门，坚持“三不放过”原则，严肃处理相关责任人。
5、环保控制
我国的环境保护监理发展刚刚起步,在许多方面都是空白的,法律法规尚不健全,有很多不成熟的地方,它是指具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,承担其建设项目的环境管理工作,代表建设单位对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治和生态保护的情况进行检查,确保各项环保措施落到实处。环境保护监理是工程监理的重要组成部分,但由于工作内容不仅仅限于工程本身,涉及到环保技术,因此具有特殊性和相对独立性。
6、合同管理 ①要自始至终地认真贯彻执行合同条款，合同程序，按标准对合同进行管理，认真绘制填写工程进度，工程质量、工程计量支付等统计图表，编制监理月报，季报，年报，同时下发到各施工合同段，使承包人心中有数。②热情服务，主动积极完成工程合同，业主、监理、承包人三方面要密切配合工作。坚持原则，主动和善于解决施工中出现的矛盾，特别是监理和承包人的矛盾，以利于完成合同赋予的任务。③全面掌握所监管工程的动态，熟悉图纸和施工规范，主动和超前监理，热情为承包人服务。④严格执行工程变更监理程序，不准随意变更，确需变更最好由业主、监理、承包人三方协商确认，然后按规定程序办理工程变更手续。
7、信息管理 监理工作的信息管理主要是进行信息传递和信息反馈，信息的及时传递和反馈能够加快工程进度和提高工程质量，加强投资控制和合同管理，有利于安全生产，及时了解和掌握施工实际情况。
8、协调工作协调工作主要是以监理方为主，与业主、承包人相互沟通，并协助业主与承包人、设计方之间，在施工中存在或出现的问题进行调解。以利于促进工程进度，保证工程质量，控制好投资。
9、结语公路建设是一项基础建设，从近几年全国大兴公路来看，质量、进度、投资、安全控制、合同管理、信息管理、协调工作这八个概念已慢慢被人们所熟悉，并逐步意识到它们的重要性。一条高质量、高标准公路的修建，不仅要有一支高素质的施工队伍，同时也要有一支高水平、责任心强的监理队伍。
参考文献
[1] 《公路工程施工監理规范》, 交通部工程监理总站.
作者简介：徐龙章（1978-）男，山东菏泽人，工程师，大学学历，山东交通学院土木工程专业，研究方向为道路与桥梁工程。