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<正>近日,国家发改委酝酿的城镇化改革方案称将推进行政区划创新,改革设市模式,启动设市工作。这意味着,曾在1997年被国务院叫停的"县改市"将重启,今后在设市模式、设市标准上将会作进一步改革。2009年省直管县财政推开,一些地级市为避免所辖的县和县级市今后可能脱离其管辖,大力推行"县(市)改区",进行权力"上收"。专家指出,中央推行的省直管县与地级市加