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分析了上海市和柳州市信息化建设的状况,认为这两个城市的信息基础设施虽然已相当完善,但利用率低;提出市民的信息素养对城市信息化的进程有重要作用,是城市信息化的基础;认为图书馆应为提高市民的信息素养发挥积极作用,并探讨了图书馆对市民进行信息素养教育的相关问题,包括教育内容、组织形式和教学方法。