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摘要：赣州市委提出要将赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市，与周边地市比较，赣州具备了发展成为区域性中心城市的条件。通过自身努力，完全可以实现这一目标。
关键词：中心城市；区域性；思考；赣州
中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2012)02-0088-02
中共赣州市第四次党代会提出了要把赣州打造成为赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市、综合交通枢纽和区域性金融中心，这为赣州的城市化发展指明了方向。
一、赣州建设区域性中心城市是发展的必然
赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市，这是市委在对世界城市发展规律和我市城市进程有客观全面认识后作出的科学决策。
1.赣州建设区域性中心城市是城市发展的必然选择
现代城市是工业革命的产物。工业革命推动了生产力的迅速发展，引发了大量的非农业人口的迅速集中，导致了一批批不同规模的城市不断出现。工业革命后城市发展最明显的特点是发展速度加快，城市规模日益扩大。由工业聚集区发展为小城镇，小城镇发展成为小城市，小城市发展成为中等城市，中等城市发展成为大城市，大城市发展成为特大城市，特大城市发展成为超级城市，这就是当今世界城市的发展演变规律。按照这一规律，赣州目前作为人口达到大城市规模的城市(2010年中心城区人口74.26万)，发展成为特大型、区域性中心城市是城市发展的必然选择，这是不以人们的主观意志为转移的必然规律。
2.赣州建设特大城市是现实发展的需要
纵观西方发达国家和国内沿海发达地区的城市发展轨迹，现代化过程就是城市化过程。同时，中心城市在其所处的经济区中发挥着举足轻重的作用。苏荣书记到江西后，明确提出通过中心城市发展拉动区域经济发展的战略。赣州作为省里城镇体系规划的省域副中心城市，只有把中心城区建成特大型城市，才能奠定四省通衢的区域性现代化中心城市地位。把中心城区建设成特大城市，也是全面建设小康社会，加速现代化建设进程，实现科学和谐地追赶与跨越的现实需要。
二、赣州建设区域性中心城市的可行性分析
赣州与湖南的郴州，广东的韶关、河源、梅州，福建的龙岩、三明，以及本省的抚州和吉安共八个地市接壤，而这八个地市都属于经济欠发达地区。
首先，赣州与周边地市经济发展水平及相关指标比较(见下表)：
赣州在辖区面积、人口总量、地区生产总值三个指标上高于周边地区，表明赣州的总体实力强，发展潜力大。但城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入两个指标，在周边地市中处于落后地位，表明赣州区域性中心城市建设任重而道远。
其次，赣州与周边地市资源比较。
吉安：是国家重要的木本油料基地，国内五大杉木种植区之一。有矿产50余种。
抚州：江西省的主要木竹产区。有金属矿产20多种，非金属矿产30多种。
龙岩：福建三大林区之一，有金、铜、铁、煤、高岭土的矿产，其中马坑铁矿是华东第一大铁矿，紫金山铜矿是全国第二大铜矿。
三明：全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一，有煤、铁、钨、铝、锡、锰、重晶石、石灰石、大理石、蓝宝石等矿产。
郴州：南方重点林区，是“中国有色金属之乡”、“中国银都”、“南能源基地”。
梅州：有材用、药用油脂、芳香、蜜源、淀粉、果类、鞣料植物等，矿产资源有煤、铁、铜等48种。
韶关：是全国重点林区，有煤、铁、铜、铅、锌、钨、锑等矿产，是“中国有色金属之乡”。
河源：全省重点林业基地之一，有铁、钛、钨、锡、稀土等矿产，是粤东宝库。
赣州：南方18个重点林区之一，是“中国脐橙之乡”、“世界钨都”、“稀土王国”。
赣州与周边地市相比，在资源上各有千秋，但赣州的钨、稀土和脐橙具有非常明显的优势，这是赣州加快经济发展，打造区域性中心城市的基本保障。
第三，赣州与周边地市区位比较。
吉安：周边地市为抚州、赣州、郴州、宜春、萍乡、株洲，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的是株洲，成为所在区域中心城市的难度大。
抚州：周边地市为三明、南平、赣州、吉安、宜春、鹰潭、南昌，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有南昌，成为所在区域中心城市的难度大。
龙岩：周边地市为赣州、梅州、三明、泉州、漳州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有泉州、漳州，成为所在区域中心城市的难度大。
三明：周边地市为龙岩、南平、赣州、福州、泉州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有福州、泉州，成为所在区域中心城市的难度大。
郴州：周边地市为赣州、韶关、清远、永州、衡阳、株州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有衡阳、株州，成为所在区域中心城市的难度大。
梅州：周边地市为河源、赣州、潮州、揭阳、汕尾，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有潮州、揭阳、汕尾，成为所在区域中心城市的难度大。
韶关：周边地市为郴州、赣州、河源、清远、广州、惠州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有广州、惠州，成为所在区域中心城市的难度大。
河源：周边地市为梅州、韶关、赣州、汕尾、惠州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有汕尾、惠州，成为所在区域中心城市的难度大。
赣州：周边地市为郴州、韶关、河源、梅州、龙岩、三明、抚州、吉安，其所在区域同属欠发达地区，其与周边地市的经济发展水平相差不大，有成为所在区域中心城市的可能。
赣州周边的八个地市，其相邻的地区，既有经济欠发达地区，也有发达地区，它要在其所在区域发展成为区域性中心城市难度很大。只有赣州周边的八个地市都属于经济欠发达地区，但赣州的块头(辖区面积、人口、经济总量)要比周边地市大，才有发展成为区域性中心城市的潜能。
第四，赣州周边地市文化比较。
吉安：红色文化方面，井冈山是革命摇篮；客家文化方面，部分县有客家人；是“江南望郡”和“文章节义之邦”；本科院校有井冈山大学。
抚州：红色文化方面，六个县为全红区；客家文化方面，部分县有客家人；是才子之乡；本科院校有东华理工大学长江学院、南昌大学抚州医学分院。
龙岩：红色文化方面，是中央苏区；客家文化方面，是客家的发祥地和客家人的聚集地，永定土楼享誉中外；本科院校有龙岩学院。
三明：红色文化方面，大部分是革命老区县，其中相当一部分是中央苏区县；客家文化方面，宁化石壁是客家祖地；本科院校有三明学院。
郴州：红色文化方面，是湘南起义所在地；客家文化方面，部分县有客家人；本科院校有湘南学院。
梅州：客家文化方面，是客家人聚居地，“世界客都”；是 “文化之乡、华侨之乡、足球之乡”；本科院校有嘉应学院；是国家第三批历史文化名城。
韶关：红色文化方面，有些县是老区；客家文化方面，部分县有客家人；是“马坝人”的故乡；佛教禅宗“南宗祖庭”；本科院校有韶关学院。
河源：客家文化方面，大陆唯一一个纯客家的地级市；著名古迹有佗城。
赣州：红色文化方面，是中央苏区、共和国摇篮；客家文化方面，是客家摇篮；江南宋城；本科院校有江西理工大学、赣南师范学院、赣南医学院；国家第三批历史文化名城。
在文化底蕴方面，赣州周边地市各有特色，但在综合实力上看，赣州要略强些。
通过对赣州与周边地市的经济发展水平、经济总量、人口、辖区面积、资源、区位、文化等方面的比较，赣州有优势，也有不足，但综合实力要强于周边地市，赣州具备了发展成为区域性中心城市的条件。
三、建设区域性中心城市的思考
1.优化布局。赣州属于丘陵地形，平坦地块狭小，单纯一块区域难于容纳百万人口，只能把城区分散在不同的区域，也即发展组团式布局。也就是把赣县、南康纳人中心城区统一规划、一体化建设，在组团式发展中进一步扩大中心城区框架。省委常委、市委书记史文清在中国共产党赣州市第四次代表大会上的报告中指出，要有序推进特大型中心城市行政区划调整，促进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，实行快速交通联接、生态屏障隔离、功能合理分工、组团联动发展，力争区面积达到200平方公里、城市人口达到200万。赣南大道的竣工，为赣州发展组团式布局，把赣县、南康融入中心城区一体化发展奠定了坚实的基础。
2.产业支撑。首先要构建合理的产业体系。在稳定第一产业即农业的基础上，做大做强第二产业，加快第三产业发展。构建以高新技术产业为导向、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系，实现经济增长的多元支撑。二是要突出产业特色。首先是具有资源优势的产业，如钨、稀土、脐橙，其次是有市场有发展前景的新兴产业，如新能源、新材料、医药。第三是绿色产业，如商贸、旅游、金融等。
3.注重特色。首先体现在绿色上，建设生态城市。章、贡二水在赣州交汇而成赣江，市区属于盆地，周边是高山，可谓环山抱水；雨量充足，四季温差小，气候适宜；植被生长茂盛；章江穿城而过，成为城中河。赣州山水俱备，成为生态城市的条件极佳。其次，要体现自身深厚的文化底蕴，在城市发展中彰显红色文化、宋城文化和客家文化。赣州的特色也可用市委、市政府提出的建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州来体现。
4.强化管理。赣州要建设成为区域性中心城市，必须要强化管理。一是科学规划。菜场、餐馆、公厕等事关百姓生活的事项都要做好规划，方便百姓，不扰民。二是制度保障。制定规章制度，依法管理。要在制度基础上“严管重罚”，保障城市井然有序。三是提高市民的素质。提高市民爱护环境、遵守交通规则的意识，保证城市安定文明。
关键词：中心城市；区域性；思考；赣州
中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2012)02-0088-02
中共赣州市第四次党代会提出了要把赣州打造成为赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市、综合交通枢纽和区域性金融中心，这为赣州的城市化发展指明了方向。
一、赣州建设区域性中心城市是发展的必然
赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市，这是市委在对世界城市发展规律和我市城市进程有客观全面认识后作出的科学决策。
1.赣州建设区域性中心城市是城市发展的必然选择
现代城市是工业革命的产物。工业革命推动了生产力的迅速发展，引发了大量的非农业人口的迅速集中，导致了一批批不同规模的城市不断出现。工业革命后城市发展最明显的特点是发展速度加快，城市规模日益扩大。由工业聚集区发展为小城镇，小城镇发展成为小城市，小城市发展成为中等城市，中等城市发展成为大城市，大城市发展成为特大城市，特大城市发展成为超级城市，这就是当今世界城市的发展演变规律。按照这一规律，赣州目前作为人口达到大城市规模的城市(2010年中心城区人口74.26万)，发展成为特大型、区域性中心城市是城市发展的必然选择，这是不以人们的主观意志为转移的必然规律。
2.赣州建设特大城市是现实发展的需要
纵观西方发达国家和国内沿海发达地区的城市发展轨迹，现代化过程就是城市化过程。同时，中心城市在其所处的经济区中发挥着举足轻重的作用。苏荣书记到江西后，明确提出通过中心城市发展拉动区域经济发展的战略。赣州作为省里城镇体系规划的省域副中心城市，只有把中心城区建成特大型城市，才能奠定四省通衢的区域性现代化中心城市地位。把中心城区建设成特大城市，也是全面建设小康社会，加速现代化建设进程，实现科学和谐地追赶与跨越的现实需要。
二、赣州建设区域性中心城市的可行性分析
赣州与湖南的郴州，广东的韶关、河源、梅州，福建的龙岩、三明，以及本省的抚州和吉安共八个地市接壤，而这八个地市都属于经济欠发达地区。
首先，赣州与周边地市经济发展水平及相关指标比较(见下表)：
赣州在辖区面积、人口总量、地区生产总值三个指标上高于周边地区，表明赣州的总体实力强，发展潜力大。但城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入两个指标，在周边地市中处于落后地位，表明赣州区域性中心城市建设任重而道远。
其次，赣州与周边地市资源比较。
吉安：是国家重要的木本油料基地，国内五大杉木种植区之一。有矿产50余种。
抚州：江西省的主要木竹产区。有金属矿产20多种，非金属矿产30多种。
龙岩：福建三大林区之一，有金、铜、铁、煤、高岭土的矿产，其中马坑铁矿是华东第一大铁矿，紫金山铜矿是全国第二大铜矿。
三明：全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一，有煤、铁、钨、铝、锡、锰、重晶石、石灰石、大理石、蓝宝石等矿产。
郴州：南方重点林区，是“中国有色金属之乡”、“中国银都”、“南能源基地”。
梅州：有材用、药用油脂、芳香、蜜源、淀粉、果类、鞣料植物等，矿产资源有煤、铁、铜等48种。
韶关：是全国重点林区，有煤、铁、铜、铅、锌、钨、锑等矿产，是“中国有色金属之乡”。
河源：全省重点林业基地之一，有铁、钛、钨、锡、稀土等矿产，是粤东宝库。
赣州：南方18个重点林区之一，是“中国脐橙之乡”、“世界钨都”、“稀土王国”。
赣州与周边地市相比，在资源上各有千秋，但赣州的钨、稀土和脐橙具有非常明显的优势，这是赣州加快经济发展，打造区域性中心城市的基本保障。
第三，赣州与周边地市区位比较。
吉安：周边地市为抚州、赣州、郴州、宜春、萍乡、株洲，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的是株洲，成为所在区域中心城市的难度大。
抚州：周边地市为三明、南平、赣州、吉安、宜春、鹰潭、南昌，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有南昌，成为所在区域中心城市的难度大。
龙岩：周边地市为赣州、梅州、三明、泉州、漳州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有泉州、漳州，成为所在区域中心城市的难度大。
三明：周边地市为龙岩、南平、赣州、福州、泉州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有福州、泉州，成为所在区域中心城市的难度大。
郴州：周边地市为赣州、韶关、清远、永州、衡阳、株州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有衡阳、株州，成为所在区域中心城市的难度大。
梅州：周边地市为河源、赣州、潮州、揭阳、汕尾，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有潮州、揭阳、汕尾，成为所在区域中心城市的难度大。
韶关：周边地市为郴州、赣州、河源、清远、广州、惠州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有广州、惠州，成为所在区域中心城市的难度大。
河源：周边地市为梅州、韶关、赣州、汕尾、惠州，其在所在区域中的经济发展水平属于偏下，经济发展水平远高于它的地市有汕尾、惠州，成为所在区域中心城市的难度大。
赣州：周边地市为郴州、韶关、河源、梅州、龙岩、三明、抚州、吉安，其所在区域同属欠发达地区，其与周边地市的经济发展水平相差不大，有成为所在区域中心城市的可能。
赣州周边的八个地市，其相邻的地区，既有经济欠发达地区，也有发达地区，它要在其所在区域发展成为区域性中心城市难度很大。只有赣州周边的八个地市都属于经济欠发达地区，但赣州的块头(辖区面积、人口、经济总量)要比周边地市大，才有发展成为区域性中心城市的潜能。
第四，赣州周边地市文化比较。
吉安：红色文化方面，井冈山是革命摇篮；客家文化方面，部分县有客家人；是“江南望郡”和“文章节义之邦”；本科院校有井冈山大学。
抚州：红色文化方面，六个县为全红区；客家文化方面，部分县有客家人；是才子之乡；本科院校有东华理工大学长江学院、南昌大学抚州医学分院。
龙岩：红色文化方面，是中央苏区；客家文化方面，是客家的发祥地和客家人的聚集地，永定土楼享誉中外；本科院校有龙岩学院。
三明：红色文化方面，大部分是革命老区县，其中相当一部分是中央苏区县；客家文化方面，宁化石壁是客家祖地；本科院校有三明学院。
郴州：红色文化方面，是湘南起义所在地；客家文化方面，部分县有客家人；本科院校有湘南学院。
梅州：客家文化方面，是客家人聚居地，“世界客都”；是 “文化之乡、华侨之乡、足球之乡”；本科院校有嘉应学院；是国家第三批历史文化名城。
韶关：红色文化方面，有些县是老区；客家文化方面，部分县有客家人；是“马坝人”的故乡；佛教禅宗“南宗祖庭”；本科院校有韶关学院。
河源：客家文化方面，大陆唯一一个纯客家的地级市；著名古迹有佗城。
赣州：红色文化方面，是中央苏区、共和国摇篮；客家文化方面，是客家摇篮；江南宋城；本科院校有江西理工大学、赣南师范学院、赣南医学院；国家第三批历史文化名城。
在文化底蕴方面，赣州周边地市各有特色，但在综合实力上看，赣州要略强些。
通过对赣州与周边地市的经济发展水平、经济总量、人口、辖区面积、资源、区位、文化等方面的比较，赣州有优势，也有不足，但综合实力要强于周边地市，赣州具备了发展成为区域性中心城市的条件。
三、建设区域性中心城市的思考
1.优化布局。赣州属于丘陵地形，平坦地块狭小，单纯一块区域难于容纳百万人口，只能把城区分散在不同的区域，也即发展组团式布局。也就是把赣县、南康纳人中心城区统一规划、一体化建设，在组团式发展中进一步扩大中心城区框架。省委常委、市委书记史文清在中国共产党赣州市第四次代表大会上的报告中指出，要有序推进特大型中心城市行政区划调整，促进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，实行快速交通联接、生态屏障隔离、功能合理分工、组团联动发展，力争区面积达到200平方公里、城市人口达到200万。赣南大道的竣工，为赣州发展组团式布局，把赣县、南康融入中心城区一体化发展奠定了坚实的基础。
2.产业支撑。首先要构建合理的产业体系。在稳定第一产业即农业的基础上，做大做强第二产业，加快第三产业发展。构建以高新技术产业为导向、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系，实现经济增长的多元支撑。二是要突出产业特色。首先是具有资源优势的产业，如钨、稀土、脐橙，其次是有市场有发展前景的新兴产业，如新能源、新材料、医药。第三是绿色产业，如商贸、旅游、金融等。
3.注重特色。首先体现在绿色上，建设生态城市。章、贡二水在赣州交汇而成赣江，市区属于盆地，周边是高山，可谓环山抱水；雨量充足，四季温差小，气候适宜；植被生长茂盛；章江穿城而过，成为城中河。赣州山水俱备，成为生态城市的条件极佳。其次，要体现自身深厚的文化底蕴，在城市发展中彰显红色文化、宋城文化和客家文化。赣州的特色也可用市委、市政府提出的建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州来体现。
4.强化管理。赣州要建设成为区域性中心城市，必须要强化管理。一是科学规划。菜场、餐馆、公厕等事关百姓生活的事项都要做好规划，方便百姓，不扰民。二是制度保障。制定规章制度，依法管理。要在制度基础上“严管重罚”，保障城市井然有序。三是提高市民的素质。提高市民爱护环境、遵守交通规则的意识，保证城市安定文明。