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自我国全面实施“营改增”以来,作为地方财政收入重要来源的营业税退出了历史舞台。在改革的过渡期,出现了地方财政收入减少的情况,此外由于地方政府的事权与支出责任不匹配,导致部分地方政府陷入财政困境。基于此,在财税体制改革不断推进的过程中,应构建合理的央地关系、建立完善的地方税体系、完善税收返还和转移支付制度、加强地方政府债务管理以及强化地方税收征管,来促进地方财政能力的提高。