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21世纪不仅是经济、贸易、投资的全球化时代，也是技术、社会经济互动的全球化时代。世界各国政府正在进行创新实践以求更有效地服务于民。本文从公共部门创新以及如何提高公共机构能力等诸多方面考察了公共行政和民主治理角色的转变，分析了政府如何通过职能创新来帮助其公民和企业更有效地参与全球化，分享全球化带来的利益。