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政府组织形式改革同样存在路径依赖的可能性,这就可能导致蹈入低效率路径并产生"锁定"效应。我国机构改革中路径依赖存在6个规律性命题:对权力的"大"变"小"、"聚"变"拆";从"大"到"小"与从"小"到"大"的"机构幻觉";从"议行合一"到"混沌行政国家";从命令链向绩效链转化的萌芽;"锁定"与"解锁"过程中的"既非锁定也非高效"态;"增量改革效率"到S效率的飞跃。为科学推进我国目前的政府组织形式——"大部制"改革,新一轮改革从一开始就应走在"理想线"上,或者至少尽量靠近"理想线"。