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新公共服务理论是现代服务型政府的重要理论基础,它不仅强调公共利益在政府服务中的核心地位,而且强调通过明确表达公共利益以使政府更好地服务于公众。政府是保障公立医院公益性的主体,要从明确公立医院的定位、保障充足的财政支持、建立绩效评价体系和符合公益要求的内部管理制度等方面保障公立医院的公益性。