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工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。影响工程造价的因素很多．涉及到国民经济计划，建设、物质、物价、土地、设计、施工、交通运输等部门和单位。既包括宏观决策方面的内容，又包括各种定额与价格在内的微观控制方面的内容。由于工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性．方法的多样性及依据的复杂性等特征。导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍．为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。