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近年来,基层政权与农民之间的政治信任流失已成为焦点问题.浙江衢州的“民情档案”就是旨在重塑政治信任的一次尝试,它由底层社会的抗争、体制的压力和政治精英的创新共同催生.“民情档案”的实践效果说明,政治信任的重建需要“群众路线”传统的复归,需要依托社会信任的支持,进而化解国家政权悬浮于乡村社会之上的困局.“民情档案”也预示了社会资本对于重构国家－乡村社会关系的特殊作用.