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文书材料立卷工作，是一项业务性、技术性较强的工作，也是基层档案工作的一项重要工作。它涉及到机关的各个部门，要把这项工作做好，必须进行科学的组织。编制和修订好文书材料分类方案、归档范围、保管期限表的“三合一”制度是文书材料立卷工作的重要基础工作之一，也是衡量中专学校管理水平和档案工作质量的一个重要标志。本文就“三合一”制度的制订工作提出几点看法。