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民间借贷危机的发生反映出我国民间资本供求无法有效"对接"的问题。本文从民间借贷危机产生的原因出发,借鉴国外在平衡民间资本供求方面的成功经验,分析我国社区金融存在的问题以及设立社区银行的必要性和优势,并对我国设立社区银行提出政策建议,以期社区银行的设立能够有效地实现民间资金供求的对接,为中小企业和家庭提供良好的金融服务。