加强电力工程施工安全管理的思考①

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  摘要:电力工程行业与其他行业的行业特征完全不同。电力行业涉及民生,国家大力支持。这也就是为什么电力行业在短短的几十年里能够得到迅速发展的原因。加快进行电力工程建设可以缓解当前电力能源投入发展中人民需求的矛盾,具有非常重要的意义。因为与人们的生活学习息息相关所以需要持续完成电力工程建设。所以,电力工程安全管理也就显得更加重要。着眼于社会发展的时代窗口,应当将电力工程安全管理予以讨论和分析。
  关键词:电力工程;施工安全管理;控制策略
  1导言
  随着电力工程数量的不断攀升,相关部门必须进一步扩大电力工程的规模。电力工程在施工安全管理方面的一系列工作引起了社会各界的广泛重视。本文就现阶段电力工程施工安全管理中存在的一些不足,提出了几点具体可行的参考措施。
  2电力工程施工现场安全管控现状
  安全管理部门,作为电力企业安全生产的主管部门,对电力工程施工现场安全生产负有主要责任,需要做的不仅是对日常作业现场发现的安全隐患进行汇报乃至通报相关责任部门,更重要的是要做好隐患背后更深层次的分析工作,从中发现规律,制定相应对策,从而为现场施工作业做好安全指导,这也是目前安全管理部门所欠缺的。施工项目部门,电力工程现场施工作业的实施部门,对安全作业负有第一责任。由于受到工程造价成本、施工进度等诸多因素的影响,施工人员普遍综合素质不高,安全意识淡薄,例如,在常见的登杆作业过程中施工作业人员缺对安全生产的重视,往往在登杆前忽视对安全帽、安全带的检查甚至是不戴安全帽,登桿后随意抛掷工器具。此外,部分施工单位为了自身利益,随意挪用安全费用导致电工程施工安全宣传教育不到位,直接影响施工现安全管控效果。业主项目部,按照国家电网有限公司“管业务必须管安全”的原则,对电力工程施工现场安全生产负主要责任。现阶段,有些项目管理部门未能按照电力工程管理程序解决问题,结合电力工程建设相关条例,在进行施工单位招投标时须审核施工单位的施工资质并对其施工力量进行考察,但项目建设单位往往会忽略这一流程。此外,项目经理缺乏对现场安全管控工作的重视,忽视自身职责,在电力工程实际施工前,项目经理未能按照相关规定对施工现场进行勘察,审核施工“三措一案”。监理项目部,作为电力工程施工现场二级安全监管部门,对电力安全生产工作负有第一责任。监理项目部工作服务范围广泛,已经由起初施工阶段监理延伸到设计、设备监管、竣工验收或项目达标创优等各个阶段和范围,再加上监理力量不足,给监理工作造成了很大困难,使得监理对现场安全管控力量不足。
  3电力工程施工安全管理的控制措施
  3.1严格把控施工技术
  施工管理中,要对施工技术严格把控,全面有效地解决施工技术导致的安全问题。应加强施工技术方案的审查。施工前,要对技术方案予以审查,借助BIM技术建立施工模型,对施工方案中的电力线路铺设、电气设备安装等技术方案进行审查,确保技术合理有效。要做好技术交底。技术交底环节,要掌握施工人员的技术情况,通过抽查明确其技术水平,确保施工人员切实掌握施工技术要点。做好施工技术控制。实际施工中,要对施工人员的现场操作进行管理,安排专人对现场施工进行监督,确保施工操作按照技术规程合理进行。
  3.2加强岗位技能和安全教育培训
  电力工程安全管理实施过程中,施工人员作为项目实施的主体,相关人员的个人安全意识将会直接影响工程施工质量。首先,电力企业在为施工人员开展安全教育培训的同时,要结合工程施工实际,明确施工过程中的安全隐患,提高安全生产意识。另外,要注意培训的方式方法,可以通过现场实际操作,从细节着手讲解施工过程中的违规操作带来的质量隐患,巩固所学的理论知识。最后,加强岗位技能培训,提高施工作业人员综合素质,施工人员技能水平也是影响工程质量管理的重要因素,因此,操作技能水平的提高也能进一步保障施工质量。
  3.3重视施工日常管理工作
  电力工程部门如果想要进一步推进日后工作的顺利展开,务必充分重视对施工现场的日常管理工作。这里所说的日常管理工作,不仅包含对施工现场工作体系的构建和完善,还包括进一步优化施工现场对工作人员的管理方法。在电力工程施工的过程中,一套适合自身发展情况且科学有效的制度体系是整个施工的保障。相关部门的负责人必须高度重视在电力工程建设中构建制度体系。改善电力工程施工的日常管理方法对整个电力行业的进一步发展有着至关重要的作用。
  3.4有效消除人为因素的影响
  施工管理要注意消除人为因素的影响,确保电力工程施工能够取得理想效果。施工开展前,要对全体施工人员进行安全教育,让他们形成一定的安全意识。施工过程中,要持续落实安全教育,使安全管理贯穿整个施工过程。要切实执行安全管理工作。一方面要做好安全隐患排查。针对施工现场各项潜在的安全隐患,全面进行排查处理,及时解决问题。另一方面,要对出现的安全问题予以科学处置,避免安全问题升级扩大。
  3.5严格落实安全管理措施
  策划质量管理阶段,电力工程项目管理者要充分考虑项目施工的实际情况,结合自身施工特点,制定适宜的工程设计方案。具体要求包括:保证项目选址及设计方案与实际需求一致;确保项目设计方案中的内容符合国家、地方及环境等方面要求;项目整体设计目标与项目需求一致。施工阶段是电力工程安全管理的重要一环,可以说,施工质量直接影响工程的整体质量。施工材料的管理必须由专人负责,应严格审核材料制造商的生产资格,从源头上把好质量关。此外,严格现场施工管控,确保施工人员的操作行为符合相关规范,审核每道工序,防止偷工减料的行为。电力工程质量管理有长期性的特点,工程竣工后,仍需做好质量管理工作。一方面,保存整理电力工程施工资料及施工图纸,为方便日后对工程进行维护;另一方面,对竣工后的工程进行质量验收,对于不合格部分进行补修,保证施工质量。
  3.6全面评估电力生产安全情况
  想要真正把企业各个部门的风险管理潜力充分激发出来,需要建立有效的风险管理监督评价机制,能够全面的评估当前电力生产的安全情况,并结合自身的生产管理工作特点,制定出有效的监督评价管理方案。电力企业要在企业生产过程中,为员工建立良好的工作环境,潜移默化的培养员工的风险管理意识,引导员工能够积极主动的投入到安全生产过程中去。通过完善风险管理监督评价机制,能够针对管理人员开展实时监督,促进监督评价体系的开展和落实,有效减少安全风险的出现几率。风险评估体系的开展能够有效的评估出在生产中可能存在的危险,为风险监管工作提供有效的数据参考。电力企业在开展安全生产监督管理工作时,还需要制定完善的评估评价标准与考核体系,及时寻找在安全生产环节中存在的各种问题,针对性作出解决方案。
  结束语
  总之,电力工程安全管理不仅关系到生产设备安全,影响到电力正常运行,还关系到工作人员生命和健康。所以,电力工程在日常生产经营管理中,应该不断提升工作人员的安全生产意识,完善电力安全制度建设,并对电力生产安全管理影响因素进行总结和分析,采取有针对性的措施,对安全管理工作进行优化和改进,只有这样,才能够对生产安全风险有效防范,提高电力工程生产管理水平。
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