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社会保障是衡量一个国家公共事业和文明发达程度的重要指标。尤其是面临经济危机时,健全的社会保障制度和社会保证设施无疑对全体公民具有十分重要的现实价值。本文从社会保障事业的开展前提条件入手,从国家财政、各级地方政府、促进就业、加大对贫困地区的社保建设等方面,全面的阐述了社保事业的开展和完善方法。