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中图分类号:F711 文献标识:A 文章编号:1006-7833(2012)04-000-01
摘要随着世界市场的不断发展,服务贸易的重要性不断提升,在GATS框架下服务贸易的全球化呈现新的特点。在这样的全球化背景下,中国服务贸易得到迅速发展的同时也呈现出一些问题。
关键词服务贸易全球化GATS贸易结构
一、 国际服务贸易的发展
从建筑、电影音像再到运输,服务是发展中国家和发达国家经济的一个重要的动态的组成部分,也是大部分产品生产的重要投入部分。随着国际贸易的不断发展,服务贸易并不再作为货物贸易的补充部分,而作为在世界贸易的重要组成部分蓬勃发展起来。2010年世界服务贸易占总贸易的比重达到19%,许多发达国家服务贸易比重超过20%,印度达到了30.4%,而中国只有10.9%。在乌拉圭回合之前的关贸总协定(GATT)所涉及的主要是国家间的货物贸易,随着国际经济联系的不断加强,服务贸易的国际合作被提上谈判日程。1994年,包括中国在内的111个国家和地区在摩洛哥的马拉喀什签署了《服务贸易总协定》(GATS),该协定于1995年1月正式生效。GATS是第一个覆盖国际服务贸易的多边贸易协定,国际服务贸易进入了新的发展阶段。
二、中国服务贸易发展概况
中国对外开放以来,服务贸易经历了快速的发展。中国服务贸易进出口总额从1982年的44亿美元增长到2010年的3624亿美元,中国服务贸易占世界比重也逐年增加,从2003年的2.8%到2010年的5%,中国的服务业不断参与到世界市场的竞争中去。
虽然中国服务业在世界市场的参与度不断增强,但与货物贸易相比占世界市场总体的份额仍然很低,并且从2003年到2010年中国的服务贸易一直都处于贸易逆差,而在货物贸易上中国一直保持贸易顺差,由此可见中国的服务贸易在世界上的竞争力不足,与发达国家相比仍有很大差距。不过随着国内经济结构优化升级的不断加快,以及国际服务贸易市场的开放和完善,中国服务业发展潜力巨大。
三、中国服务贸易结构
从中国服务贸易出口的结构我们可以看出,中国的服务贸易结构不断完善,金融、计算机信息服务等部门从无到有,不断地成长起来。尤其咨询业务从1997年3.5亿美元增长到2010年的227.7亿美元,发展十分迅速,其他各部门也保持了较快的增长速度。
但我们仍然可以看到服务产业的结构存在着一些问题。中国主要出口运输、建筑、旅游等劳动密集型的服务产品,金融服务、计算机和信息、广告等新兴服务业占总体比重较低,同时市场化水平低也影响了服务产业的优化升级和整体竞争力的提高。
中国服务贸易出口分项目表(亿美元)
年份 1997 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
运输 29.5 79.1 120.7 154.3 210.2 313.2 384.2 235.7 342.1
旅游 120.7 174.1 257.4 293.0 339.5 372.3 408.4 396.8 458.1
金融服务 0.3 1.5 0.9 1.5 1.5 2.3 3.2 4.4 13.3
计算机和信息 0.8 11.0 16.4 18.4 29.6 43.4 62.5 65.1 92.6
咨询 3.5 18.8 31.5 53.2 78.3 115.8 181.4 186.2 227.7
数据来源:中国商务部网站
服务业与服务贸易有很大的关联,服务业作为产业基础决定了用于贸易的产品的种类,因此服务贸易的结构会与服务业的结构调整同向变化。虽然中国目前的服务业主要以传统的服务经济部门如旅游、运输服务为主,但随着服务业结构的优化升级,生产性服务业会得到较快发展,从而会促进服务贸易结构的改善。因此,加快服务业的快速发展会为服务贸易的发展提供坚实的产业后盾。
四、我国服务贸易的法律体系
改革开放以来随着中国服务贸易的迅速成长,相关法律法规也不断充实完善。2010年颁布的《海关总署、商务部关于全面推广实施国际服务外包业务进口货物保税监管模式的通知》,2012年《文化产品和服务出口指导目录》等。但中国服务贸易很多事项还仅由一些条例、指导等管理,法律法规从系统上来说还不完善,很多领域尚处于空白状态。
五、政策建议
借鉴波特的国家竞争优势理论,服务贸易的发展也需要机遇和政府政策扶持。在面临国际服务贸易迅速发展的机遇的同时,为了促进服务贸易的快速发展,国家经济政策应积极支持服务贸易的发展及优化, 并加强服务贸易的合作,在GATS框架下促進多边服务贸易合作,为我国服务业发展开拓良好的市场环境和国际前景。
摘要随着世界市场的不断发展,服务贸易的重要性不断提升,在GATS框架下服务贸易的全球化呈现新的特点。在这样的全球化背景下,中国服务贸易得到迅速发展的同时也呈现出一些问题。
关键词服务贸易全球化GATS贸易结构
一、 国际服务贸易的发展
从建筑、电影音像再到运输,服务是发展中国家和发达国家经济的一个重要的动态的组成部分,也是大部分产品生产的重要投入部分。随着国际贸易的不断发展,服务贸易并不再作为货物贸易的补充部分,而作为在世界贸易的重要组成部分蓬勃发展起来。2010年世界服务贸易占总贸易的比重达到19%,许多发达国家服务贸易比重超过20%,印度达到了30.4%,而中国只有10.9%。在乌拉圭回合之前的关贸总协定(GATT)所涉及的主要是国家间的货物贸易,随着国际经济联系的不断加强,服务贸易的国际合作被提上谈判日程。1994年,包括中国在内的111个国家和地区在摩洛哥的马拉喀什签署了《服务贸易总协定》(GATS),该协定于1995年1月正式生效。GATS是第一个覆盖国际服务贸易的多边贸易协定,国际服务贸易进入了新的发展阶段。
二、中国服务贸易发展概况
中国对外开放以来,服务贸易经历了快速的发展。中国服务贸易进出口总额从1982年的44亿美元增长到2010年的3624亿美元,中国服务贸易占世界比重也逐年增加,从2003年的2.8%到2010年的5%,中国的服务业不断参与到世界市场的竞争中去。
虽然中国服务业在世界市场的参与度不断增强,但与货物贸易相比占世界市场总体的份额仍然很低,并且从2003年到2010年中国的服务贸易一直都处于贸易逆差,而在货物贸易上中国一直保持贸易顺差,由此可见中国的服务贸易在世界上的竞争力不足,与发达国家相比仍有很大差距。不过随着国内经济结构优化升级的不断加快,以及国际服务贸易市场的开放和完善,中国服务业发展潜力巨大。
三、中国服务贸易结构
从中国服务贸易出口的结构我们可以看出,中国的服务贸易结构不断完善,金融、计算机信息服务等部门从无到有,不断地成长起来。尤其咨询业务从1997年3.5亿美元增长到2010年的227.7亿美元,发展十分迅速,其他各部门也保持了较快的增长速度。
但我们仍然可以看到服务产业的结构存在着一些问题。中国主要出口运输、建筑、旅游等劳动密集型的服务产品,金融服务、计算机和信息、广告等新兴服务业占总体比重较低,同时市场化水平低也影响了服务产业的优化升级和整体竞争力的提高。
中国服务贸易出口分项目表(亿美元)
年份 1997 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
运输 29.5 79.1 120.7 154.3 210.2 313.2 384.2 235.7 342.1
旅游 120.7 174.1 257.4 293.0 339.5 372.3 408.4 396.8 458.1
金融服务 0.3 1.5 0.9 1.5 1.5 2.3 3.2 4.4 13.3
计算机和信息 0.8 11.0 16.4 18.4 29.6 43.4 62.5 65.1 92.6
咨询 3.5 18.8 31.5 53.2 78.3 115.8 181.4 186.2 227.7
数据来源:中国商务部网站
服务业与服务贸易有很大的关联,服务业作为产业基础决定了用于贸易的产品的种类,因此服务贸易的结构会与服务业的结构调整同向变化。虽然中国目前的服务业主要以传统的服务经济部门如旅游、运输服务为主,但随着服务业结构的优化升级,生产性服务业会得到较快发展,从而会促进服务贸易结构的改善。因此,加快服务业的快速发展会为服务贸易的发展提供坚实的产业后盾。
四、我国服务贸易的法律体系
改革开放以来随着中国服务贸易的迅速成长,相关法律法规也不断充实完善。2010年颁布的《海关总署、商务部关于全面推广实施国际服务外包业务进口货物保税监管模式的通知》,2012年《文化产品和服务出口指导目录》等。但中国服务贸易很多事项还仅由一些条例、指导等管理,法律法规从系统上来说还不完善,很多领域尚处于空白状态。
五、政策建议
借鉴波特的国家竞争优势理论,服务贸易的发展也需要机遇和政府政策扶持。在面临国际服务贸易迅速发展的机遇的同时,为了促进服务贸易的快速发展,国家经济政策应积极支持服务贸易的发展及优化, 并加强服务贸易的合作,在GATS框架下促進多边服务贸易合作,为我国服务业发展开拓良好的市场环境和国际前景。