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摘 要：针对我国高等学校成人教育学籍管理存在的重视程度不够、制度不完善、队伍不稳定、管理人员队伍素质不高等问题，提出在高校教学管理改革工作中重视成人教育学籍管理、完善管理制度与机制、提高人员素质、稳定队伍等策略，从而全面提高成人学籍管理工作水平。
关键词：成人教育；学籍管理；策略
党和国家高度重视高等学校成人教育工作及学籍管理工作。在十六大报告中提出“构建终身教育体系”、“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，2001年教育部下发《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》，建立高等教育学历证书电子注册制度，实行计算机网络管理学籍；2004年教育部下发《关于进一步完善高等教育学历证书电子注册制度》，开通学籍学历信息管理平台。
一、我国高等学校成人教育学籍管理存在问题
随着我国社会经济的发展，我国高等学校成人教育得到迅速发展：一是产业结构的调整及科技的进步使从业人员转岗培训需求增大；二是职业资格证书制度使社会成人培训机构发展迅速；三是国外职业培训机构进入我国使中外职业培训得到发展。在成人教育发展的同时，成人教育学籍管理也面临以下问题：
1.对成人学籍管理工作不够重视。
大部分高校领导对成人学籍管理工作不够关注和重视，成人学籍管理是高校学籍管理的一部分，工作人员地位低。一是伴随招生规模扩大和学生人数增加，没有给成人学籍管理配备足够的人员，反而现有工作人员因压力加大而流失；二是没有制定出成人学籍管理、考核和激励机制，导致现有工作人员工作积极性不高。
2.成人学籍管理制度不完善。
高校教育是一个具有完整体系和完善规章制度支撑的教育过程。目前，大部分高校还没有制定针对成人教育的学籍管理规章制度，或制定的规章制度不严密、条款间相互矛盾，或制度执行不彻底。导致存在学生勒令退学时效规定不严密、休学学生复学时间不具体、在校生转学转专业程序不规范、发放毕业证管理不严密、毕业学生档案资料缺失不全等问题。
3.成人学籍管理队伍不稳定，管理人员队伍素质不高。
高校普遍重视教学和科研，成人学籍管理处于辅助地位，成人学籍管理人员地位得不到重视。成人学籍管理人员工作繁琐、职称待遇晋升慢，换岗频繁，导致队伍不稳定；日常工作事务多、学习培训机会少，理论水平、业务能力得不到提升，导致人员队伍素质不高。
二、我国高等学校成人教育学籍管理策略研究
我国高等学校成人教育学籍管理存在的问题，提出在高校教学管理改革工作中重视成人教育学籍管理、完善管理制度与机制、提高人员素质、稳定队伍等策略，全面提高成人学籍管理工作水平。
1.重视成人教育学籍管理工作。
成人教育学籍管理工作是高校教学管理和学生管理工作的重要组成部分，是保障高校教育质量的重要环节，学校要充分重视成人教育学籍管理工作。
2.加强学籍管理宣传力度。
加大学籍管理政策的宣传力度，将学籍管理政策宣传到位，统一上下认识，学生在入学就能熟知学校的学籍管理，使教育管理达到事半功倍的效果。
3.学籍管理制度化和规范化。
籍管理工作是高校依法治校、治教的重要内容和手段，是保證教学秩序正常运行的措施，学籍管理必须其制度化和规范化。高校根据国家相关法律法规及教育部有关文件精神， 结合本校校情和学生实际情况， 修订、完善和健全学籍管理制度， 逐步实现制度化管理。学籍管理立足“以人为本”规范管理理念，做到有章可循， 有法可依外，使学籍管理制度逐步趋于公正、合理、高效，促进学生全面发展[1]。
4.建立完善有效的管理和激励机制。
创新学籍管理机制，制定以教学为中心的管理制度。通过制定导向性、激励性政策，激发学籍管理人员工作热情工作积极性习，全面引导学生专业学习和职业发展。
5.建立学籍管理责任制度。
建立和完善学籍管理岗位管理责任，加强工作人员工作责任心，坚持原则，严肃纪律，加强监督，强化服务，不断提高学籍管理工作质量和水平。建立开放性的学籍管理制度，尊重学生的学习自由度，充分摆脱刚性管理，从而向以人为本的柔性过渡。
6.促进学籍管理的信息化建设。
定期参加网络培训和进修，开展形式多样的培训课程。利用计算机网络技术建立和完善学籍管理系统，完成学生信息采集、信息发布、成绩录入等，实现院系、学管、教务、财务等部门之间信息共享，提高学籍管理工作效率、工作质量。
7.提高学籍管理人员素质， 加强管理队伍。
成人教育学籍管理人员是成人教育学籍管理工作的主体和执行者，工作人员的素质直接影响着高校成人教学质量。高校要从以下方面做好人员和队伍工作：一是选派事业心、责任心强、具有奉献精神的教师到学籍管理岗位；二是加强学籍管理人员培训；三是学籍管理人员提高自身文化水平、业务水平；四是稳定学籍管理工作队伍，在职称评定、职务晋升等方面给予重视，让学籍管理人员感受岗位荣誉感，调动工作积极性。
三、结论
1.成人教育学籍管理在高校教学管理工作具有重要作用。高校领导要加强对成人学籍管理工作的关注和重视，以稳定学校教学秩序， 完成教学任务，稳定管理队伍，提高人员素质，完善管理制度。
2.在高校教学管理工作中加强学籍管理。立足“以人为本”规范管理理念，尊重每一个人，凝聚全体师生的主动性、积极性、创造性，最大限度地挖掘人的潜能，实现高校依法治校、治教，做到有章可循， 有法可依。
3.学籍等教学管理关键要提高创新的广度、深度和方向，深入研究学籍管理的战略思想、体系、文化和方法，从而提高高等院校的知识管理战略、知识创新战略和智力资本战略，构成多角度、多层次高等教育知识管理创新战略体系。
4.各高校要坚持原则，严肃纪律，加强监督，强化服务，健全学籍制度、提升管理内涵建设， 创新学籍管理机制，不断提高学籍管理工作质量和水平。
参考文献：
[1]苏文婧，杨敬雅.坚持以人为本教育理念改革成人教育学籍管理[J].继续教育研究，2013（5）：40-42.
[2]陈亚.对成人高等教育学籍管理工作的思考[J].中国科技信息（科技教育创新），2011（6）：157-158.
[作者简介]陈小华（1973-），女，重庆人，本科，主要从事继续教育管理的研究。
关键词：成人教育；学籍管理；策略
党和国家高度重视高等学校成人教育工作及学籍管理工作。在十六大报告中提出“构建终身教育体系”、“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，2001年教育部下发《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》，建立高等教育学历证书电子注册制度，实行计算机网络管理学籍；2004年教育部下发《关于进一步完善高等教育学历证书电子注册制度》，开通学籍学历信息管理平台。
一、我国高等学校成人教育学籍管理存在问题
随着我国社会经济的发展，我国高等学校成人教育得到迅速发展：一是产业结构的调整及科技的进步使从业人员转岗培训需求增大；二是职业资格证书制度使社会成人培训机构发展迅速；三是国外职业培训机构进入我国使中外职业培训得到发展。在成人教育发展的同时，成人教育学籍管理也面临以下问题：
1.对成人学籍管理工作不够重视。
大部分高校领导对成人学籍管理工作不够关注和重视，成人学籍管理是高校学籍管理的一部分，工作人员地位低。一是伴随招生规模扩大和学生人数增加，没有给成人学籍管理配备足够的人员，反而现有工作人员因压力加大而流失；二是没有制定出成人学籍管理、考核和激励机制，导致现有工作人员工作积极性不高。
2.成人学籍管理制度不完善。
高校教育是一个具有完整体系和完善规章制度支撑的教育过程。目前，大部分高校还没有制定针对成人教育的学籍管理规章制度，或制定的规章制度不严密、条款间相互矛盾，或制度执行不彻底。导致存在学生勒令退学时效规定不严密、休学学生复学时间不具体、在校生转学转专业程序不规范、发放毕业证管理不严密、毕业学生档案资料缺失不全等问题。
3.成人学籍管理队伍不稳定，管理人员队伍素质不高。
高校普遍重视教学和科研，成人学籍管理处于辅助地位，成人学籍管理人员地位得不到重视。成人学籍管理人员工作繁琐、职称待遇晋升慢，换岗频繁，导致队伍不稳定；日常工作事务多、学习培训机会少，理论水平、业务能力得不到提升，导致人员队伍素质不高。
二、我国高等学校成人教育学籍管理策略研究
我国高等学校成人教育学籍管理存在的问题，提出在高校教学管理改革工作中重视成人教育学籍管理、完善管理制度与机制、提高人员素质、稳定队伍等策略，全面提高成人学籍管理工作水平。
1.重视成人教育学籍管理工作。
成人教育学籍管理工作是高校教学管理和学生管理工作的重要组成部分，是保障高校教育质量的重要环节，学校要充分重视成人教育学籍管理工作。
2.加强学籍管理宣传力度。
加大学籍管理政策的宣传力度，将学籍管理政策宣传到位，统一上下认识，学生在入学就能熟知学校的学籍管理，使教育管理达到事半功倍的效果。
3.学籍管理制度化和规范化。
籍管理工作是高校依法治校、治教的重要内容和手段，是保證教学秩序正常运行的措施，学籍管理必须其制度化和规范化。高校根据国家相关法律法规及教育部有关文件精神， 结合本校校情和学生实际情况， 修订、完善和健全学籍管理制度， 逐步实现制度化管理。学籍管理立足“以人为本”规范管理理念，做到有章可循， 有法可依外，使学籍管理制度逐步趋于公正、合理、高效，促进学生全面发展[1]。
4.建立完善有效的管理和激励机制。
创新学籍管理机制，制定以教学为中心的管理制度。通过制定导向性、激励性政策，激发学籍管理人员工作热情工作积极性习，全面引导学生专业学习和职业发展。
5.建立学籍管理责任制度。
建立和完善学籍管理岗位管理责任，加强工作人员工作责任心，坚持原则，严肃纪律，加强监督，强化服务，不断提高学籍管理工作质量和水平。建立开放性的学籍管理制度，尊重学生的学习自由度，充分摆脱刚性管理，从而向以人为本的柔性过渡。
6.促进学籍管理的信息化建设。
定期参加网络培训和进修，开展形式多样的培训课程。利用计算机网络技术建立和完善学籍管理系统，完成学生信息采集、信息发布、成绩录入等，实现院系、学管、教务、财务等部门之间信息共享，提高学籍管理工作效率、工作质量。
7.提高学籍管理人员素质， 加强管理队伍。
成人教育学籍管理人员是成人教育学籍管理工作的主体和执行者，工作人员的素质直接影响着高校成人教学质量。高校要从以下方面做好人员和队伍工作：一是选派事业心、责任心强、具有奉献精神的教师到学籍管理岗位；二是加强学籍管理人员培训；三是学籍管理人员提高自身文化水平、业务水平；四是稳定学籍管理工作队伍，在职称评定、职务晋升等方面给予重视，让学籍管理人员感受岗位荣誉感，调动工作积极性。
三、结论
1.成人教育学籍管理在高校教学管理工作具有重要作用。高校领导要加强对成人学籍管理工作的关注和重视，以稳定学校教学秩序， 完成教学任务，稳定管理队伍，提高人员素质，完善管理制度。
2.在高校教学管理工作中加强学籍管理。立足“以人为本”规范管理理念，尊重每一个人，凝聚全体师生的主动性、积极性、创造性，最大限度地挖掘人的潜能，实现高校依法治校、治教，做到有章可循， 有法可依。
3.学籍等教学管理关键要提高创新的广度、深度和方向，深入研究学籍管理的战略思想、体系、文化和方法，从而提高高等院校的知识管理战略、知识创新战略和智力资本战略，构成多角度、多层次高等教育知识管理创新战略体系。
4.各高校要坚持原则，严肃纪律，加强监督，强化服务，健全学籍制度、提升管理内涵建设， 创新学籍管理机制，不断提高学籍管理工作质量和水平。
参考文献：
[1]苏文婧，杨敬雅.坚持以人为本教育理念改革成人教育学籍管理[J].继续教育研究，2013（5）：40-42.
[2]陈亚.对成人高等教育学籍管理工作的思考[J].中国科技信息（科技教育创新），2011（6）：157-158.
[作者简介]陈小华（1973-），女，重庆人，本科，主要从事继续教育管理的研究。