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2009年,中央财政投入5000万元专项经费,教育部继续组织实施了“中小学教师国家级培训计划”(以下简称“国培计划(2009)”)。“国培计划(2009)”本着“示范引领、雪中送炭、促进改革”的宗旨,面向全国,创新培训模式和机制,有效提高了教师专业水平和教学能力,受到参训教师和各级教育行政部门的热烈欢迎和高度评价。
一、规模空前,覆盖面广,类型多样,突出农村
中西部地区中小学骨干教师培训项目(以下简称“中西部骨干教师项目”)遴选43所高等院校采用集中培训方式,对中西部地区7750名以农村为重点的中小学骨干教师进行50学时的培训;援助边境民族地区中小学骨干教师培训项目(以下简称“边境骨干教师项目”)委托东北师大、陕西师大和西南大学等部属师大采取“送培到省(区)、集中培训”方式,分别对内蒙古、宁夏和贵州的3000名中小学骨干教师进行50学时的培训;中西部农村义务教育学校教师远程培训项目(以下简称“中西部远程项目”)委托中央电教馆、中国教育电视台和中央电大采取卫星电视播放、网络在线研讨和集中辅导答疑相结合的方式,组织对中西部100个县25万农村义务教育阶段学科教师进行30学时的培训;普通高中课改教师远程培训项目(以下简称“高中课改远程项目”)采取网络自主学习与网上网下集中研讨相结合的方式,组织对2009年新进入高中课程改革实验的河北、内蒙古、湖北、云南四省(区)8万余名高中教师进行50学时的专题培训,等等。援助地震灾区中小学教师培训项目(以下简称“援助灾区项目”)委托有关高校采取集中培训的方式,对四川、陕西、甘肃等地震灾区的1200名中小学教师进行50学时的专项培训。
二、整合资源,优化内容,创新模式,改进方法
1.整合资源,精心组织专家团队
充分调动整合全国优质资源,组织有实践经验、有水平的师资力量组织实施培训,建立项目首席专家制。“中西部骨干教师项目”明确要求中小学教育教学一线特级教师和优秀骨干教师不低于50%,省域外高水平专家和优秀教师占到1/3以上。“边境骨干教师项目”面向全国选聘专家和一线优秀教师,其中中小学特级教师和优秀教师不少于70%。
2.优化内容,突出培训针对性
坚持理论与实践相结合,强调按需施训、量身定制。“中西部骨干教师项目”以问题为中心,以案例为载体,着重提升骨干教师教学能力和专业化水平。“边境骨干教师项目”突出解决边境民族地区一线骨干教师教育教学中的实际问题,优化课程模块设计。“高中课改远程项目”和“中西部远程项目”紧密配合基础教育课程改革,针对实施新课程面临的主要问题开展培训。“培训者项目”围绕“有效教师培训”主题,坚持专题学习与案例研讨相结合。“体育艺术项目”针对中西部体育艺术教师实际需求,以提高教学能力为重点,同时强化教学技能训练。“援助灾区项目”除继续开展心理健康教育外,重点帮助灾区教师提高教育教学能力和拓展学科知识。
3.创新模式,提高培训效益
采用集中培训、远程培训、对口支援、送教上门等多种形式组织实施培训。“中西部骨干教师项目”在教育部统筹规划组织和有关省级教育行政部门积极配合下,遴选高水平大学采取“集中培训”和“送培到地(市)”的方式组织培训。“高中课改远程项目”进一步加强辅导者培训、远程辅导答疑和学员管理考核环节,探索形成“课程资源开发——网络技术服务——远程教学辅导——专家学员互动”一体化的网络远程培训模式。“知行中国项目”采用骨干教师先期集中研修与大规模远程培训结合,学员在岗实践与在线研讨和跟踪指导相结合,建立教师、学生、家长联系交流的“三人行”网络平台,“学思结合,知行统一”,深受广大学员欢迎。
4.改进方法,突出互动参与
重视经验交流,注重教师参与,培训针对性和实效性强。“培训者项目”采用参与式培训、专家讲座、案例引领、任务驱动、网络交流和行动研究等多种形式,切实提高培训者组织实施培训项目,有效进行教师培训的实际能力。“援助灾区项目”充分利用活动传递心理辅导技巧,同时布置研修任务促进学员与实际工作紧密结合。“体育艺术项目”采用教师讲授与学员互动、专业知识与教学技能实践、专题讲座与个案分析、团队汇报与现场观摩、课内教学与课外活动结合等,为体育艺术教师提供学习交流的机会和平台。
三、创新机制,完善管理,加强评估,保证质量
1.完善项目管理机制
“国培计划(2009)”项目办下设“中小学骨干教师培训”“中小学教师远程培训”和“知行中国——中小学班主任教师培训”三个子项目执行办,承担具体实施工作。同时建立了承担院校领导、学科主持专家和项目管理团队分工负责的管理机制。远程培训项目组成“省—市—县—校”四级组织管理团队,依托县级教师培训机构,保证培训落到实处。
2.健全评审和监管评估机制
一是健全项目招投标答辩评审机制。如“中西部骨干教师项目”和“培训者项目”采取招投标方式,经过公开、公正、严格的申报和答辩程序,确定承办单位。二是加强项目监管和评估。建立项目网络信息管理网站,采取过程评估与结果评估相结合,实地调研评估与网络匿名评价相结合的方法,确保培训质量。三是完善项目经费管理制度。研制项目经费开支标准和管理办法,严格拨款程序和预决算审核,确保专款专用,提高经费使用效益。
3.探索项目之间的有机结合
“中西部骨干教师项目”和“培训者项目”采用联动机制,各地承担“中西部骨干教师项目”培训任务的培训者作为学员先期参加“培训者项目”,再参与组织实施中西部骨干教师项目,增强了培训效果。
四、示范引领,成效显著,推动改革,影响深远
1.起到了示范带动作用
一是培训了一大批“种子”教师。学员们纷纷表示,作为骨干教师,将在实施素质教育和基础教育课程改革中积极进取,在岗位上发挥专业引领和示范作用,使更多的一线教师受益,扩大培训在更多的学校和课堂教学中的影响。二是开发了一大批国家级优质教师培训资源。各地通过卫星电视光盘刻录、网络资源下载、实况录像等多种方式进一步扩大优质资源的覆盖面,在各地培训中运用,促使国家级培训效益最大化。三是探索和创新了有效的教师培训模式和方法。“国培计划(2009)”在培训理念、培训内容、培训模式、培训方法、培训组织管理和培训评估等方面进行了有益探索,积累了有效培训的经验。
2. 促进了教师素质的提升
培训效果受到参训教师的充分肯定,显著提高了教师的教学能力和专业化水平。据问卷及网络匿名调查统计,学员对项目的整体满意率平均达到93.7%。许多参训学员表示:“这是参加过的最好、最有成效的一次培训”。
3.推动了教师教育的改革
全国共计60余所高校直接承担培训任务,参与专家近千人,近500多个县级教师培训机构承担了远程培训的组织管理工作。“国培计划(2009)”促进了高师院校理论联系实际,面向基础教育,服务基础教育,研究基础教育,推动培养培训一体化,为广大教师提供更高质量的培训积累和创造经验,为新时期教育改革发展培养培训更多高素质师资。
(选编自教育部师范司主办的《中小学教师队伍建设工作简报》2010年第12期)
一、规模空前,覆盖面广,类型多样,突出农村
中西部地区中小学骨干教师培训项目(以下简称“中西部骨干教师项目”)遴选43所高等院校采用集中培训方式,对中西部地区7750名以农村为重点的中小学骨干教师进行50学时的培训;援助边境民族地区中小学骨干教师培训项目(以下简称“边境骨干教师项目”)委托东北师大、陕西师大和西南大学等部属师大采取“送培到省(区)、集中培训”方式,分别对内蒙古、宁夏和贵州的3000名中小学骨干教师进行50学时的培训;中西部农村义务教育学校教师远程培训项目(以下简称“中西部远程项目”)委托中央电教馆、中国教育电视台和中央电大采取卫星电视播放、网络在线研讨和集中辅导答疑相结合的方式,组织对中西部100个县25万农村义务教育阶段学科教师进行30学时的培训;普通高中课改教师远程培训项目(以下简称“高中课改远程项目”)采取网络自主学习与网上网下集中研讨相结合的方式,组织对2009年新进入高中课程改革实验的河北、内蒙古、湖北、云南四省(区)8万余名高中教师进行50学时的专题培训,等等。援助地震灾区中小学教师培训项目(以下简称“援助灾区项目”)委托有关高校采取集中培训的方式,对四川、陕西、甘肃等地震灾区的1200名中小学教师进行50学时的专项培训。
二、整合资源,优化内容,创新模式,改进方法
1.整合资源,精心组织专家团队
充分调动整合全国优质资源,组织有实践经验、有水平的师资力量组织实施培训,建立项目首席专家制。“中西部骨干教师项目”明确要求中小学教育教学一线特级教师和优秀骨干教师不低于50%,省域外高水平专家和优秀教师占到1/3以上。“边境骨干教师项目”面向全国选聘专家和一线优秀教师,其中中小学特级教师和优秀教师不少于70%。
2.优化内容,突出培训针对性
坚持理论与实践相结合,强调按需施训、量身定制。“中西部骨干教师项目”以问题为中心,以案例为载体,着重提升骨干教师教学能力和专业化水平。“边境骨干教师项目”突出解决边境民族地区一线骨干教师教育教学中的实际问题,优化课程模块设计。“高中课改远程项目”和“中西部远程项目”紧密配合基础教育课程改革,针对实施新课程面临的主要问题开展培训。“培训者项目”围绕“有效教师培训”主题,坚持专题学习与案例研讨相结合。“体育艺术项目”针对中西部体育艺术教师实际需求,以提高教学能力为重点,同时强化教学技能训练。“援助灾区项目”除继续开展心理健康教育外,重点帮助灾区教师提高教育教学能力和拓展学科知识。
3.创新模式,提高培训效益
采用集中培训、远程培训、对口支援、送教上门等多种形式组织实施培训。“中西部骨干教师项目”在教育部统筹规划组织和有关省级教育行政部门积极配合下,遴选高水平大学采取“集中培训”和“送培到地(市)”的方式组织培训。“高中课改远程项目”进一步加强辅导者培训、远程辅导答疑和学员管理考核环节,探索形成“课程资源开发——网络技术服务——远程教学辅导——专家学员互动”一体化的网络远程培训模式。“知行中国项目”采用骨干教师先期集中研修与大规模远程培训结合,学员在岗实践与在线研讨和跟踪指导相结合,建立教师、学生、家长联系交流的“三人行”网络平台,“学思结合,知行统一”,深受广大学员欢迎。
4.改进方法,突出互动参与
重视经验交流,注重教师参与,培训针对性和实效性强。“培训者项目”采用参与式培训、专家讲座、案例引领、任务驱动、网络交流和行动研究等多种形式,切实提高培训者组织实施培训项目,有效进行教师培训的实际能力。“援助灾区项目”充分利用活动传递心理辅导技巧,同时布置研修任务促进学员与实际工作紧密结合。“体育艺术项目”采用教师讲授与学员互动、专业知识与教学技能实践、专题讲座与个案分析、团队汇报与现场观摩、课内教学与课外活动结合等,为体育艺术教师提供学习交流的机会和平台。
三、创新机制,完善管理,加强评估,保证质量
1.完善项目管理机制
“国培计划(2009)”项目办下设“中小学骨干教师培训”“中小学教师远程培训”和“知行中国——中小学班主任教师培训”三个子项目执行办,承担具体实施工作。同时建立了承担院校领导、学科主持专家和项目管理团队分工负责的管理机制。远程培训项目组成“省—市—县—校”四级组织管理团队,依托县级教师培训机构,保证培训落到实处。
2.健全评审和监管评估机制
一是健全项目招投标答辩评审机制。如“中西部骨干教师项目”和“培训者项目”采取招投标方式,经过公开、公正、严格的申报和答辩程序,确定承办单位。二是加强项目监管和评估。建立项目网络信息管理网站,采取过程评估与结果评估相结合,实地调研评估与网络匿名评价相结合的方法,确保培训质量。三是完善项目经费管理制度。研制项目经费开支标准和管理办法,严格拨款程序和预决算审核,确保专款专用,提高经费使用效益。
3.探索项目之间的有机结合
“中西部骨干教师项目”和“培训者项目”采用联动机制,各地承担“中西部骨干教师项目”培训任务的培训者作为学员先期参加“培训者项目”,再参与组织实施中西部骨干教师项目,增强了培训效果。
四、示范引领,成效显著,推动改革,影响深远
1.起到了示范带动作用
一是培训了一大批“种子”教师。学员们纷纷表示,作为骨干教师,将在实施素质教育和基础教育课程改革中积极进取,在岗位上发挥专业引领和示范作用,使更多的一线教师受益,扩大培训在更多的学校和课堂教学中的影响。二是开发了一大批国家级优质教师培训资源。各地通过卫星电视光盘刻录、网络资源下载、实况录像等多种方式进一步扩大优质资源的覆盖面,在各地培训中运用,促使国家级培训效益最大化。三是探索和创新了有效的教师培训模式和方法。“国培计划(2009)”在培训理念、培训内容、培训模式、培训方法、培训组织管理和培训评估等方面进行了有益探索,积累了有效培训的经验。
2. 促进了教师素质的提升
培训效果受到参训教师的充分肯定,显著提高了教师的教学能力和专业化水平。据问卷及网络匿名调查统计,学员对项目的整体满意率平均达到93.7%。许多参训学员表示:“这是参加过的最好、最有成效的一次培训”。
3.推动了教师教育的改革
全国共计60余所高校直接承担培训任务,参与专家近千人,近500多个县级教师培训机构承担了远程培训的组织管理工作。“国培计划(2009)”促进了高师院校理论联系实际,面向基础教育,服务基础教育,研究基础教育,推动培养培训一体化,为广大教师提供更高质量的培训积累和创造经验,为新时期教育改革发展培养培训更多高素质师资。
(选编自教育部师范司主办的《中小学教师队伍建设工作简报》2010年第12期)