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农历新年假期刚刚结束，500彩票网就被卷入了一场前所未有的危机。
短短1周之内，在美国上市的500彩票网股票价格急剧下挫。从2月20日的17.40美元，下跌到2月27日的9.23美元，累计跌幅接近47%。
紧接着，美国5家律师事务所先后宣布，将对500彩票网可能存在的不当行为展开调查，并会代表投资者对500彩票网发起集体诉讼。调查将关注，500彩票网是否错误地表述了公司获得中国体彩管理中心批准的情况。
为了稳定股民对自己的信心，500彩票网在2月26日迅速公布了股票回购计划，将分期回购最多价值3000万美元的公司流通美国存托股票，但这仍然无法阻止500彩票网股价继续下跌的势头。
引发这次危机的导火线，是500彩票网出现了4款彩票停售。从2月25日起，网站上包括“幸运赛车”在内的4种高频彩票产品无法进行在线销售。在2014年一年，这4款受影响的彩票产品一共为500彩票网贡献了接近10%的营收。
停售很快蔓延到了整个互联网彩票行业。2月28日，淘宝、腾讯、网易和新浪几大门户网站的彩票服务都停止了在线销售。各大网站在公告中，将停止服务归咎为主站平台升级维护，但没有告知用户具体的恢复时 间。
背后的原因并没有这么简单。这次彩票网站的集体停运事件，源于中国政府再一次收紧对互联网彩票的监管。
2015年1月15日，中国财政部、民政部和体育总局联合发布了《关于开展擅自利用互联网销售彩票自查自纠工作有关问题的通知》。通知要求各省市的财政、民政和体育部门主动检查，自己所负责区域内是否存在没有获得授权的互联网彩票销售，并采取纠正行动。
整顿行动的报告提交截止日期是3月1日。聪明的彩票网站们想尽办法，试图在可能销售彩票的时候坚持提供服务。但它们终究没能越过最后期限。所有的彩票网站都赶在2月28日这最后一天，宣布停止了在线销售彩票的服务。
中国目前只有两家网站拥有财政部颁发的资格证，获得政府允许在互联网上出售彩票—分别是500彩票网和中国竞彩网。然而事实上在进行网络彩票销售的网站有将近300家。
大多数网站在线销售彩票时，采取的是“打擦边球”的形式，包括代买、合买彩票等方式。比如网站在互联网上接受用户订单以后，会在后台再以电话投注的形式帮助用户购买彩票。
这些网站正是此次政府监管的重点整顿对象。《通知》中将这些网站的行为称做“擅自利用互联网销售彩票，严重扰乱彩票市场秩序”。这些严重的措辞，暗示着政府会对互联网彩票行业采取一些实在的行动。
拥有互联网售彩牌照的公司也受到波及。500彩票网认为自己很无辜，停售的4款彩票，本来在它拥有执照的情况下可以销售。然而作为“自纠自查”的一部分，从2月25日开始，某些省份的体彩管理中心暂停接受在线投注。500彩票网虽然有在线发售彩票的资格，却无法从体彩中心获得彩票，它对此也感到十分无奈。
“500彩票网是‘卖苹果’的，体彩中心是‘种苹果’的。现在种苹果的不给苹果，500彩票网拥有卖苹果的资质，也没有苹果可以卖了。”不愿透露姓名的业内人士告诉《第一财经周刊》。
互联网彩票从诞生以来，就一直面临着政府不时出台新监管政策的压力。这已经是互联网彩票出现之后，中国政府实行的第5次监管行动。
中国的互联网彩票最早出现在2001年，在2007年达到了第一波网络售彩高潮。除了大大小小的彩票网站不停涌现，淘宝网也开始和几家专业彩票网站合作，第一次推出了彩票代购业务。
同样从2007年开始，中国政府对互联网彩票销售的监管明显加强。在这次风波之前，中国的互联网彩票业经历过两次大规模的政策紧缩时期。2007年年末和2012年年初，政府都曾发文明令禁止利用互联网销售彩票。这两个时间段里，各彩票网站先后停止了网络彩票合买代购业务。后来随着监管风头过去，不少网站又悄悄恢复了互联网彩票销售。
转变发生在2012年的下半年。9月，财政部批准了500彩票网和中国竞彩网作为两家试点，为它们颁发了互联网体育彩票销售的资格执照。12月，财政部公布了《彩票发行销售管理办法》，正式承认了互联网销售彩票的合法性。
相比起中国庞大的博彩市场，两张互联网售彩执照显然远远不够。根据财政部公布的数据，2014年全国彩票销量达3823.78亿元。其中，互联网彩票销售规模达850亿元，互联网彩票成为了推动彩票行业持续增长的重要力量。
根据彩票行业咨询公司彩通咨询的统计，2014年彩票的全年增量中，超过一半来自于互联网彩票。中国互联网彩票的销售额在从2009年到2014年的5年内，复合年增长率超过了280%。
2014年的巴西世界杯更将中国互联网彩票推上一个新的高峰。巴西世界杯期间，腾讯、淘宝、网易等互联网公司的彩票销售额基本能够达到平时的10倍。全国涌现出大大小小的彩票网站接近300家。业界普遍将这次世界杯看做是中国互联网彩票行业格局已定的分界线。
中国政府的这次监管举动，无疑试图强行让2014年热火朝天的互联网彩票行业冷却下来。就目前来看，这些措施已经达到了初步的效果。人们对互联网彩票行业的恢复开始失去信心。德意志银行发布研究报告，认为这次暂停有可能持续数周甚至几个月。彩通咨询联合总裁李剑的估计更不乐观：“2012年500彩票网就从3月一直停止到了12月。这一次暂停短则几个月，长则一年。”
但这一次互联网彩票暂停销售，对整个行业从长远来说未必不是一个利好消息。浙江体彩的一位官员在接受媒体采访时透露：“这次叫停是为了规范市场，为后续的牌照发放做准备。”
过去由于担心政策不够明朗，许多公司都没有将主要的资金和资源投入到互联网彩票中。比如中国平安对互联网彩票观望已久，也成立了彩票游戏事业部，却始终只是小规模试水。另外银行和电信系统都有不少优质用户，因为担心政策风险不敢进入互联网彩票。2014年互联网彩票行业的资本投入为19亿元，有三四十家上市公司参与。如果政策一旦明确，进入这个行业的资本和资源将会大大增加。
“所有行业都要经历大乱-大治-大发展的阶段。现在互联网彩票还是比较乱的局面。整顿过后，未来互联网牌照肯定会放开。”李剑对《第一财经周刊》说。
彩票网站们也在这样盼望着。但在牌照来临之前，它们必须撑过这一场突如其来的危局。
短短1周之内，在美国上市的500彩票网股票价格急剧下挫。从2月20日的17.40美元，下跌到2月27日的9.23美元，累计跌幅接近47%。
紧接着，美国5家律师事务所先后宣布，将对500彩票网可能存在的不当行为展开调查，并会代表投资者对500彩票网发起集体诉讼。调查将关注，500彩票网是否错误地表述了公司获得中国体彩管理中心批准的情况。
为了稳定股民对自己的信心，500彩票网在2月26日迅速公布了股票回购计划，将分期回购最多价值3000万美元的公司流通美国存托股票，但这仍然无法阻止500彩票网股价继续下跌的势头。
引发这次危机的导火线，是500彩票网出现了4款彩票停售。从2月25日起，网站上包括“幸运赛车”在内的4种高频彩票产品无法进行在线销售。在2014年一年，这4款受影响的彩票产品一共为500彩票网贡献了接近10%的营收。
停售很快蔓延到了整个互联网彩票行业。2月28日，淘宝、腾讯、网易和新浪几大门户网站的彩票服务都停止了在线销售。各大网站在公告中，将停止服务归咎为主站平台升级维护，但没有告知用户具体的恢复时 间。
背后的原因并没有这么简单。这次彩票网站的集体停运事件，源于中国政府再一次收紧对互联网彩票的监管。
2015年1月15日，中国财政部、民政部和体育总局联合发布了《关于开展擅自利用互联网销售彩票自查自纠工作有关问题的通知》。通知要求各省市的财政、民政和体育部门主动检查，自己所负责区域内是否存在没有获得授权的互联网彩票销售，并采取纠正行动。
整顿行动的报告提交截止日期是3月1日。聪明的彩票网站们想尽办法，试图在可能销售彩票的时候坚持提供服务。但它们终究没能越过最后期限。所有的彩票网站都赶在2月28日这最后一天，宣布停止了在线销售彩票的服务。
中国目前只有两家网站拥有财政部颁发的资格证，获得政府允许在互联网上出售彩票—分别是500彩票网和中国竞彩网。然而事实上在进行网络彩票销售的网站有将近300家。
大多数网站在线销售彩票时，采取的是“打擦边球”的形式，包括代买、合买彩票等方式。比如网站在互联网上接受用户订单以后，会在后台再以电话投注的形式帮助用户购买彩票。
这些网站正是此次政府监管的重点整顿对象。《通知》中将这些网站的行为称做“擅自利用互联网销售彩票，严重扰乱彩票市场秩序”。这些严重的措辞，暗示着政府会对互联网彩票行业采取一些实在的行动。
拥有互联网售彩牌照的公司也受到波及。500彩票网认为自己很无辜，停售的4款彩票，本来在它拥有执照的情况下可以销售。然而作为“自纠自查”的一部分，从2月25日开始，某些省份的体彩管理中心暂停接受在线投注。500彩票网虽然有在线发售彩票的资格，却无法从体彩中心获得彩票，它对此也感到十分无奈。
“500彩票网是‘卖苹果’的，体彩中心是‘种苹果’的。现在种苹果的不给苹果，500彩票网拥有卖苹果的资质，也没有苹果可以卖了。”不愿透露姓名的业内人士告诉《第一财经周刊》。
互联网彩票从诞生以来，就一直面临着政府不时出台新监管政策的压力。这已经是互联网彩票出现之后，中国政府实行的第5次监管行动。
中国的互联网彩票最早出现在2001年，在2007年达到了第一波网络售彩高潮。除了大大小小的彩票网站不停涌现，淘宝网也开始和几家专业彩票网站合作，第一次推出了彩票代购业务。
同样从2007年开始，中国政府对互联网彩票销售的监管明显加强。在这次风波之前，中国的互联网彩票业经历过两次大规模的政策紧缩时期。2007年年末和2012年年初，政府都曾发文明令禁止利用互联网销售彩票。这两个时间段里，各彩票网站先后停止了网络彩票合买代购业务。后来随着监管风头过去，不少网站又悄悄恢复了互联网彩票销售。
转变发生在2012年的下半年。9月，财政部批准了500彩票网和中国竞彩网作为两家试点，为它们颁发了互联网体育彩票销售的资格执照。12月，财政部公布了《彩票发行销售管理办法》，正式承认了互联网销售彩票的合法性。
相比起中国庞大的博彩市场，两张互联网售彩执照显然远远不够。根据财政部公布的数据，2014年全国彩票销量达3823.78亿元。其中，互联网彩票销售规模达850亿元，互联网彩票成为了推动彩票行业持续增长的重要力量。
根据彩票行业咨询公司彩通咨询的统计，2014年彩票的全年增量中，超过一半来自于互联网彩票。中国互联网彩票的销售额在从2009年到2014年的5年内，复合年增长率超过了280%。
2014年的巴西世界杯更将中国互联网彩票推上一个新的高峰。巴西世界杯期间，腾讯、淘宝、网易等互联网公司的彩票销售额基本能够达到平时的10倍。全国涌现出大大小小的彩票网站接近300家。业界普遍将这次世界杯看做是中国互联网彩票行业格局已定的分界线。
中国政府的这次监管举动，无疑试图强行让2014年热火朝天的互联网彩票行业冷却下来。就目前来看，这些措施已经达到了初步的效果。人们对互联网彩票行业的恢复开始失去信心。德意志银行发布研究报告，认为这次暂停有可能持续数周甚至几个月。彩通咨询联合总裁李剑的估计更不乐观：“2012年500彩票网就从3月一直停止到了12月。这一次暂停短则几个月，长则一年。”
但这一次互联网彩票暂停销售，对整个行业从长远来说未必不是一个利好消息。浙江体彩的一位官员在接受媒体采访时透露：“这次叫停是为了规范市场，为后续的牌照发放做准备。”
过去由于担心政策不够明朗，许多公司都没有将主要的资金和资源投入到互联网彩票中。比如中国平安对互联网彩票观望已久，也成立了彩票游戏事业部，却始终只是小规模试水。另外银行和电信系统都有不少优质用户，因为担心政策风险不敢进入互联网彩票。2014年互联网彩票行业的资本投入为19亿元，有三四十家上市公司参与。如果政策一旦明确，进入这个行业的资本和资源将会大大增加。
“所有行业都要经历大乱-大治-大发展的阶段。现在互联网彩票还是比较乱的局面。整顿过后，未来互联网牌照肯定会放开。”李剑对《第一财经周刊》说。
彩票网站们也在这样盼望着。但在牌照来临之前，它们必须撑过这一场突如其来的危局。