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人们不仅需要私人物品和私人服务,而且需要公共物品和公共服务.私人物品和私人服务可以通过市场机制很好地实现,而公益物品和公共服务提供却远非这么简单.该文从理论模型和实践两方面出发分析了公益物品和公共服务提供方面的困境,然后介绍和总结西方在公共服务改革方面的理论与经验,这包括地方公共经济理论和民营化理论,最后论述理论分析对中国的启示.