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用科学、民主的决策过程代替经验、精英的决策过程 ,离不开咨询。现代决策的复杂性越来越依赖于咨询。中国公共决策咨询经历了一个曲折的发展历程 ,目前有了良好的发展势头 ,发挥了重要的作用。随着社会主义现代化建设事业的不断前进 ,公共决策面临的问题日益增多、日趋复杂 ,只有强化公共决策咨询 ,建立完善机制 ,才能提高决策的科学化、民主化水平。