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2011年是实施“十二五”规划的开局之年,全省新农村建设紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体目标要求,继续深入推进“千村示范、万村提升”工程,力争实现农村经济有新发展、农民收入有新提高、基础设施有新加强、社会事业有新改善、党的建设有新进展、精神文明有新提升、社会和谐有新进步。按照既定的年度工作任务,年初以来,全省新农村建设各项工作扎实有效推进,着力抓好了五项工作。
充分发挥示范带动作用,新农村建设资金投入明显增加
在省级新农村建设专项资金的辐射引导下,各级财政进一步加大新农村建设投入力度,形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面。按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则,进一步整合和打捆使用各类涉农项目资金,集中投向新农村建设。2011年,全省各地累计投入新农村建设资金53.21亿元,其中各级财政专项资金投入6.31亿元,各级部门和单位帮扶投入2.85亿元,整合项目1565个、资金19.36亿元,社会和个人捐助投入4984万元,村集体和农民投入24.18亿元,农民投工投劳累计达到226.1万个,有力推动了新农村建设的开展。
认真组织精心实施,示范村项目建设进展顺利
各地按照省里的要求,从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力推进城市基础设施建设向农村延伸,按照城乡共建、城乡联网、城乡共享的目标,逐步推进农村基础设施和社会事业建设。积极组织省级示范村项目按照省里批复进行工程建设,着力改善农民生产生活条件。2011年全省1000个示范村,新上项目总数达到3792个,其中农业项目521个、工业项目141个、商贸项目102个、旅游项目41个、基础设施项目1517个、公益事业项目552个、环境整治项目1255个,其他项目150个。新发展“一村一品”专业村屯239个、发展各类农民专业合作组织527个、休闲旅游景点35个、新建高效农业示范区100个、棚膜蔬菜园区227个、牧业小区354个、新建村办企业65家,农贸市场37个,新增劳务输出6.22万人。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变,呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。
持续推进农村环境综合整治,农村人居环境显著改善
广泛开展农村环境“四清、四改、两化”综合整治工程。在春秋两季组织广大农民突击攻坚,对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。继续突出沿公路线、铁路线、旅游线整治,突出连片整治,突出整村整治,突出整体推进,推动村屯面貌大为改观。完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。全省新修道路6907公里、排水沟6262公里;新修、改建围墙6128公里;新建公厕5178个,室内水冲厕所153977个;新建垃圾处理场(点)21691个,购置垃圾转运车2059台;清理垃圾45247万立方米、草垛416.9万个、粪堆404.8万个、路障97.3万个;新绿化自然屯6801个、美化6066个、亮化1048个。
进一步加强组织领导,帮扶工作扎实有效推进
进一步落实省、市、县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制。2011年,省、市、县、乡各级领导及其部门负责同志到点现场办公累计达到9572人次,其中省级领导324人次、市级领导832人次、县级领导2895人次、乡级领导5521人次,平均每个新农村建设点都有2名以上领导进行现场办公、工作指导和解决实际问题,市、县两级共召开帮扶工作会议1048次,加大了新农村建设组织推动力度和帮扶工作力度。全省共有2714名领导、3829个帮扶部门和单位、2777名指导员参与新农村建设,参与帮扶企业达到4645家。投入帮扶的资金和物资达到2.85亿元,其中省级帮扶资金达到8446万元,市级达到2290万元,县级达到1.78亿元,企业、个人和社会捐助达到2266万元。同时,还形成了领导带建、部门促建、村企共建、军民共建、能人援建、干部回乡帮扶建设新农村的有效工作方法,合力共建氛围越来越浓郁。
深入推进精神文明建设,农村新风正气逐步形成
以树立社会主义核心价值体系出发,加强新农村建设村的精神文明建设,深入开展宣传培训、树立典型、星级文明户评比等活动,使农民知识层次、道德修养得到了明显提高。并制定下发了2011年宣传工作意见,明确新农村建设新闻宣传工作的指导思想和总体要求,在全省形成了合力建设新农村的氛围。面向基层广泛征集条新农村建设的标语口号,全年省级示范村粉刷新农村建设宣传标语达9085条。编发全省新农村建设《百村集萃》,分10种类型进行收集整理,共征集稿件165篇、40余万字,拟于2012年初结集出版。省新农村办与《乡村四季》栏目组联合拍摄视频600分钟,制作了16期新农村建设题材节目。2011年,省新农村办继续和有关部门联合继续组织实施万名村干部培训计划,培训村干部2000名,共举办5期培训班。2011年,全省累计举办新农村建设培训班2569期,培训人数达到5.06万人次。各级新农村建设组织省外考察718人次、省内考察3452人次。全省共编发新农村建设简报2397期,其中省级12期、市级88期、县级1373期、乡级924期。在各级报刊、电视、广播、信息网络开辟新农村建设专栏,累计报道2797次,多渠道、多层次、全方位宣传新农村建设,营造了良好的社会舆论氛围。
总之,2011年全省新农村建设取得了长足进步,农村产业建设快速发展,农民收入水平有较大幅度的增长,农村基础设施和村容村貌不断改善,各项社会事业全面发展,特别是农村道路、安全饮水、泥草房改造、农村低保、农民合作医疗等一大批农民最关心、最直接的利益问题得到了很好解决,全省农村呈现出产业发展与农民收入同步增长,物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面,对于扩大内需、保持经济稳步回升,统筹城乡经济社会发展,都起到了重要作用。
(省新农村办 供稿)
充分发挥示范带动作用,新农村建设资金投入明显增加
在省级新农村建设专项资金的辐射引导下,各级财政进一步加大新农村建设投入力度,形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面。按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则,进一步整合和打捆使用各类涉农项目资金,集中投向新农村建设。2011年,全省各地累计投入新农村建设资金53.21亿元,其中各级财政专项资金投入6.31亿元,各级部门和单位帮扶投入2.85亿元,整合项目1565个、资金19.36亿元,社会和个人捐助投入4984万元,村集体和农民投入24.18亿元,农民投工投劳累计达到226.1万个,有力推动了新农村建设的开展。
认真组织精心实施,示范村项目建设进展顺利
各地按照省里的要求,从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力推进城市基础设施建设向农村延伸,按照城乡共建、城乡联网、城乡共享的目标,逐步推进农村基础设施和社会事业建设。积极组织省级示范村项目按照省里批复进行工程建设,着力改善农民生产生活条件。2011年全省1000个示范村,新上项目总数达到3792个,其中农业项目521个、工业项目141个、商贸项目102个、旅游项目41个、基础设施项目1517个、公益事业项目552个、环境整治项目1255个,其他项目150个。新发展“一村一品”专业村屯239个、发展各类农民专业合作组织527个、休闲旅游景点35个、新建高效农业示范区100个、棚膜蔬菜园区227个、牧业小区354个、新建村办企业65家,农贸市场37个,新增劳务输出6.22万人。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变,呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。
持续推进农村环境综合整治,农村人居环境显著改善
广泛开展农村环境“四清、四改、两化”综合整治工程。在春秋两季组织广大农民突击攻坚,对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。继续突出沿公路线、铁路线、旅游线整治,突出连片整治,突出整村整治,突出整体推进,推动村屯面貌大为改观。完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。全省新修道路6907公里、排水沟6262公里;新修、改建围墙6128公里;新建公厕5178个,室内水冲厕所153977个;新建垃圾处理场(点)21691个,购置垃圾转运车2059台;清理垃圾45247万立方米、草垛416.9万个、粪堆404.8万个、路障97.3万个;新绿化自然屯6801个、美化6066个、亮化1048个。
进一步加强组织领导,帮扶工作扎实有效推进
进一步落实省、市、县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制。2011年,省、市、县、乡各级领导及其部门负责同志到点现场办公累计达到9572人次,其中省级领导324人次、市级领导832人次、县级领导2895人次、乡级领导5521人次,平均每个新农村建设点都有2名以上领导进行现场办公、工作指导和解决实际问题,市、县两级共召开帮扶工作会议1048次,加大了新农村建设组织推动力度和帮扶工作力度。全省共有2714名领导、3829个帮扶部门和单位、2777名指导员参与新农村建设,参与帮扶企业达到4645家。投入帮扶的资金和物资达到2.85亿元,其中省级帮扶资金达到8446万元,市级达到2290万元,县级达到1.78亿元,企业、个人和社会捐助达到2266万元。同时,还形成了领导带建、部门促建、村企共建、军民共建、能人援建、干部回乡帮扶建设新农村的有效工作方法,合力共建氛围越来越浓郁。
深入推进精神文明建设,农村新风正气逐步形成
以树立社会主义核心价值体系出发,加强新农村建设村的精神文明建设,深入开展宣传培训、树立典型、星级文明户评比等活动,使农民知识层次、道德修养得到了明显提高。并制定下发了2011年宣传工作意见,明确新农村建设新闻宣传工作的指导思想和总体要求,在全省形成了合力建设新农村的氛围。面向基层广泛征集条新农村建设的标语口号,全年省级示范村粉刷新农村建设宣传标语达9085条。编发全省新农村建设《百村集萃》,分10种类型进行收集整理,共征集稿件165篇、40余万字,拟于2012年初结集出版。省新农村办与《乡村四季》栏目组联合拍摄视频600分钟,制作了16期新农村建设题材节目。2011年,省新农村办继续和有关部门联合继续组织实施万名村干部培训计划,培训村干部2000名,共举办5期培训班。2011年,全省累计举办新农村建设培训班2569期,培训人数达到5.06万人次。各级新农村建设组织省外考察718人次、省内考察3452人次。全省共编发新农村建设简报2397期,其中省级12期、市级88期、县级1373期、乡级924期。在各级报刊、电视、广播、信息网络开辟新农村建设专栏,累计报道2797次,多渠道、多层次、全方位宣传新农村建设,营造了良好的社会舆论氛围。
总之,2011年全省新农村建设取得了长足进步,农村产业建设快速发展,农民收入水平有较大幅度的增长,农村基础设施和村容村貌不断改善,各项社会事业全面发展,特别是农村道路、安全饮水、泥草房改造、农村低保、农民合作医疗等一大批农民最关心、最直接的利益问题得到了很好解决,全省农村呈现出产业发展与农民收入同步增长,物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面,对于扩大内需、保持经济稳步回升,统筹城乡经济社会发展,都起到了重要作用。
(省新农村办 供稿)