【摘 要】
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浙江在全面推进农村水环境整治过程中,乡镇污水的治理难点十分突出,各种类型乡镇都不同程度存在水环境治理不到位,污水厂"晒太阳"等问题。而破解乡镇污水治理难题,需要促进乡
【机 构】
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杭州市委党校经济学教研部; 杭州市委党校市情研究所;
【基金项目】
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2014年杭州市科技计划软科学研究项目《杭州市农村污水治理对策研究》(编号:20140834M23)的阶段性成果
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浙江在全面推进农村水环境整治过程中,乡镇污水的治理难点十分突出,各种类型乡镇都不同程度存在水环境治理不到位,污水厂"晒太阳"等问题。而破解乡镇污水治理难题,需要促进乡镇污水治理产业的快速发展,突破由政府运营管理的单一模式,引入市场机制,实行污水治理的投资建设、运营管理市场化改革。本文针对实践中出现的四种主要市场化改革模式进行制度特征、运作机制、典型案例及其优劣势的系统比较,结合外部性理论和公共池塘理论等深入分析改革碰到的排他收费、市场规制、自主治理、配套法规、主观思想等方面障碍,并提出如何选择适用的市场化模式、建立乡镇污水收费机制、出台污水市场管理法规、拟定市场激励政策、建构社会自主治理秩序等改革推进思路。
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